日前，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，解讀《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。其中提到，將針對城市發展中最迫切最突出的韌性安全問題，實施城市更新和安全韌性提升行動。
一座城市，如同一個龐大的生命體。人們生活在這座立體鋪開的“鋼鐵森林”中，享受著配備齊全的“水電路氣網”等基礎設施，快捷高效的城市管理和目之所及的發達繁華，展現著城市的勃勃生機和源源動力。然而，今年6月下旬以來，全國多地因持續強降雨而出現汛情，讓大家直觀感受到現代化大都市的脆弱一面。造訪頻率越來越高、存在感越來越強的極端天氣，也促使我們慎重審視城市防災減災救災水平，對建設“韌性安全城市”有了更為迫切的需求。
外部風險來臨之前不會“敲門”。建設韌性安全城市，必須提高城市感應不確定性的能力，增強對各種危機的“預判力”。目前，長沙、合肥、南京等多個城市正在推廣城市生命線安全工程建設。自今年汛期開始，長沙內澇預警系統進行6次暴雨推測推演，在雨量雷達有效覆蓋范圍內平均命中率68%以上，為城市防澇調度提供技術支撐。韌性城市建設的重要方面，就是依托物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，推動城市公共安全治理向事前預防、主動防控轉型，進而在變幻莫測的環境中保持張弛有度、井然有序。
城市發展不可能總是順風順水，需要通過一次次更新保持生命力、提升安全度。每到雨季，“到我的城市來看海”的嘲諷，其實是很多市民對城市內澇的無奈。改造排水管網、提升排水能力，完善城市積水內澇治理體系，也是韌性城市建設的重要環節。日前發布的《行動計劃》，既聚焦城鎮老舊小區改造、保障性住房建設等“民心項目”，也落實城市洪澇治理、城市地下管網建設等“里子工程”，體現著系統性思維和長遠性規劃的智慧。補齊功能，更新肌體，讓城市擁有抵御“非常態狀況”的準備，才能以“常態化的行動”換“安全的常態化”。
“人們為了生活而來到城市，為了生活得更好而留在城市。”提高城市治理現代化水平，加強韌性安全城市建設，城市將更加宜居、更具韌性、更有智慧，百姓將更有安全感、獲得感、幸福感。
（文/曹茜茜）
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