湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府參事工作規(guī)定》的通知
湘政辦發(fā)〔2019〕22號(hào)
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省人民政府參事工作規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
2019年5月7日
(此件主動(dòng)公開)
湖南省人民政府參事工作規(guī)定
第一條 為適應(yīng)新時(shí)代政府參事工作發(fā)展要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)參事工作。
省政府參事工作機(jī)構(gòu)主管省政府參事工作，指導(dǎo)市州人民政府建立參事工作制度并開展工作。
第三條 參事實(shí)行聘任制。省人民政府參事由省長(zhǎng)聘任，市州人民政府參事由市州長(zhǎng)聘任。
第四條 參事聘任工作堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)化要求，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性。
參事主要從民主黨派成員和無黨派人士中選聘，也可以從中共黨員專家學(xué)者中選聘。參事中中共黨員比例按照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》的規(guī)定總體控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第五條 參事應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)黨的路線、方針、政策;
(二)具有一定的代表性、較大的社會(huì)影響和較高的知名度;
(三)具有較強(qiáng)的參政咨詢能力、綜合研究能力和文字表達(dá)能力，能獨(dú)立完成參事建議或調(diào)查報(bào)告的撰寫;
(四)具備履行職責(zé)的身體條件和意愿。
第六條 參事的首聘年齡不低于55周歲，不高于65周歲。參事任職的最高年齡不超過70周歲。
屬省管、市州管領(lǐng)導(dǎo)干部的，參事任職年齡原則上按省委、市州委有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)于在高等院校、科研院所工作的省管、市州管領(lǐng)導(dǎo)干部，在其行政職務(wù)免除后，參事任職年齡可參照其單位職稱任職的年齡界限辦理。
第七條 省人民政府選聘參事的程序：
(一)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和各有關(guān)單位向省政府參事工作機(jī)構(gòu)推薦參事人選;
(二)省政府參事工作機(jī)構(gòu)根據(jù)參事任職條件和工作需要，從推薦人選中擇優(yōu)提出擬考察人選名單，商有關(guān)部門后，報(bào)省人民政府同意;
(三)省政府參事工作機(jī)構(gòu)對(duì)人選進(jìn)行考察;
(四)省政府參事工作機(jī)構(gòu)根據(jù)考察情況，提出擬聘人選，就黨內(nèi)外比例問題與省委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通后，報(bào)省人民政府;
(五)省人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定聘任人選;
(六)省人民政府印發(fā)聘任文件，省長(zhǎng)頒發(fā)聘書。
第八條 參事隊(duì)伍應(yīng)保持一定的規(guī)模。省人民政府參事規(guī)模控制在60名以內(nèi)，各市州人民政府參事規(guī)模控制在20名以內(nèi)。
第九條 參事每屆任期3—5年。工作需要且符合參事任職條件的，可以續(xù)聘。續(xù)聘比例一般不超過40%。參事續(xù)聘一般不超過兩屆。續(xù)聘程序參照選聘程序辦理。
第十條 參事履行職責(zé)的形式：
(一)對(duì)本級(jí)人民政府的重大決策參與研究，提供咨詢意見;
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見建議，了解和反映社情民意;
(三)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門的工作進(jìn)行民主監(jiān)督，提出意見建議和批評(píng);
(四)對(duì)有關(guān)法規(guī)規(guī)章、文件草案、本級(jí)人民政府工作報(bào)告討論稿和其他重要文件草案以及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃草案提出修改意見建議;
(五)根據(jù)需要，參加本級(jí)人民政府的督查和專題調(diào)研工作;
(六)參加愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(七)承擔(dān)本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條 參事享有下列權(quán)利：
(一)直接向本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出意見建議;
(二)根據(jù)履行職責(zé)的需要，向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及有關(guān)部門調(diào)研了解情況;
(三)應(yīng)邀列席本級(jí)人大、政協(xié)會(huì)議;
(四)應(yīng)邀列席本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議、專項(xiàng)工作會(huì)議和政府部門召開的專業(yè)工作會(huì)、工作通報(bào)會(huì)等有關(guān)會(huì)議，應(yīng)邀參加本級(jí)人民政府組織的禮儀、外事等有關(guān)活動(dòng);
(五)享受國(guó)家規(guī)定的工作待遇;
(六)參事依法履行職責(zé)，不因所提意見建議或者批評(píng)的內(nèi)容而受到追究。
第十二條 參事應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，按政府參事工作機(jī)構(gòu)要求參加調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)，提交參事建議;應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，保守國(guó)家秘密;應(yīng)當(dāng)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第十三條 參事任期屆滿，自然離任。參事在任期內(nèi)有正當(dāng)理由的，由本人向政府參事工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以離任。
第十四條 參事在任期間，有以下情形之一者，予以辭聘或解聘：
(一)不再符合本規(guī)定第五條或不能繼續(xù)履行職責(zé)的;
(二)不依法履行職責(zé)，經(jīng)政府參事工作機(jī)構(gòu)指出仍不改正的;
(三)從事與參事身份不符的活動(dòng)，造成不良后果的;
(四)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的。
辭聘、解聘參事，由政府參事工作機(jī)構(gòu)商同級(jí)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)單位后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 省、市州人民政府根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要，安排參事開展參政咨詢工作的重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)向參事通報(bào)政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，采取召開座談會(huì)等形式，直接聽取參事的意見建議，接受參事對(duì)政府工作的民主監(jiān)督。
政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合參事的工作，及時(shí)辦理參事建議并反饋辦理情況。
第十六條 政府參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的目標(biāo)，做好對(duì)參事的組織管理和服務(wù)工作：
(一)組織參事學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策;
(二)組織參事圍繞本級(jí)人民政府的中心工作開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策;
(三)承辦參事建議的呈報(bào)，跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參事建議批示的辦理情況;
(四)承辦參事工作的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng);
(五)組織參事參加愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(六)組織參事開展同國(guó)內(nèi)外政府咨詢機(jī)構(gòu)的交流與合作;
(七)承辦參事聘任管理及參事培訓(xùn)、履職考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;
(八)為參事依法履行職責(zé)提供保障和服務(wù);
(九)承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第十七條 參事人事關(guān)系所在單位應(yīng)當(dāng)積極支持參事履行職責(zé)，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的待遇，提供必要的工作條件和便利，適當(dāng)核減其業(yè)務(wù)工作量。
參事在聘期間，保留原級(jí)別和專業(yè)技術(shù)職稱，享受所在單位同職級(jí)在職人員的待遇。
省人民政府參事年滿60周歲、原級(jí)別待遇低于副廳的，市州人民政府參事原級(jí)別待遇低于副處的，在聘任期間從事參事工作，住宿、乘坐交通工具分別按照副廳、副處的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 參事在參事工作中成績(jī)顯著，為政府科學(xué)民主依法決策作出突出貢獻(xiàn)的，或者認(rèn)真履行職責(zé)、年度考評(píng)被評(píng)定為優(yōu)秀的，由政府參事工作機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 省政府參事工作機(jī)構(gòu)根據(jù)智庫(kù)建設(shè)的需要，可以聘請(qǐng)?zhí)丶s研究員。特約研究員的聘任管理由省政府參事工作機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號(hào)
繼續(xù)訪問