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　　安仁縣推動房地產市場平穩健康發展可復制可推廣經驗分享

　　近年來,安仁縣深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于房地產決策部署和新出臺的“湘十條”,堅持“以人為本”發展理念,以“好政策、好保障、好房子、好服務”四好聯動為抓手,構建“購房舒心、收房放心、居住稱心、發展安心”的良好“生態”,推動房地產市場持續平穩健康發展。主要做法:

　　一、出臺好政策,讓群眾購房舒心

　　緊扣“降成本、激需求、穩就業”三大關鍵點,打出政策組合拳。一是稅費減免直達快享。2022年出臺《安仁縣個人購房補貼操作細則》,對購買新建商品房住宅的,實施契稅減半,累計發放契稅補貼1038萬元,直接降低購房成本。二是重點群體精準銷售。2023年出臺《安仁縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》,從降低銀行信貸利率、提高公積金支持力度、保障購房戶子女就近入學、實施高端人才購房補貼等方面,全力激發全縣機關干部、教職工、醫務人員、進城農民工、二孩多孩家庭、大學畢業生等重點群體購房需求。2024年新建商品房銷售26.9萬㎡,2025年1-5月新建商品房銷售11.8萬㎡,同比增長10.3%,居全市前列。三是產城融合雙向激勵。結合產業園區蓬勃發展之勢,為園區務工人員和高層次人才量身定做“穩就業購房補貼”等刺激房產消費政策,有效化解“企業招工難、員工購房壓力大”痛點,為園區企業可持續發展提供強大驅動力。對企業員工穩定就業1年以上的務工人員,在縣城范圍內購買商品房(不含二手房),給予穩就業購房補貼(一年1萬,最多3萬;夫妻二人不超過6萬);對企業引進的碩士研究生及以上學歷學位的高層次人才發放購房補貼(總共5萬,分3次補貼,第一年2萬,第二年2萬,第三年1萬),助力園區企業留住高端人才和優秀進城務工人員。截至目前,共收到園區員工購房補貼申請60份,金額136萬元,實現“企業招工—員工購房—人口集聚”良性循環。

　　二、筑牢好保障,讓群眾收房放心

　　以“保民生、保交付、保權益”為核心,系統集成三大保障體系。一是子女就學有保障。同步配套“購房即享學位”和園區務工人員子女就近入學等政策,購房人員子女憑購房合同可免試就近入學,2021年以來為4000余購房戶解決子女入學問題。2025年務工人員隨遷子女1209名,100%就近入學,其中公辦學校就讀占比達94.13%。二是購房辦證有保障。高效推進“保交樓”“保交房”工作,創新推出“五個一律”“五個一批”“交房即辦證”等舉措,妥善化解出險樓盤37個,“保交樓”“保交房”項目共1598戶按時交付,28個問題樓盤啟動辦證17000余本,實現“交房即交證”全覆蓋。2023年,安仁縣“保交樓”工作獲省政府真抓實干督查激勵。三是住房就業有保障。建立企業穩崗獎勵制度,對園區企業新增就業穩崗滿半年、一年分別獎勵400元/人、1000元/人,形成“就業時間越長、補貼獎勵越多”的激勵機制。同時大力推進園區建設,企業數量從54家增加到214家,新增崗位9000個,用工人數從3000人增加到10500人。園區排名從全省第128名上升到第43名,是全省進步最快的園區之一。

　　三、建設好房子,讓群眾居住稱心

　　錨定“安全、舒適、綠色、智慧”目標,推動住房供給從“有沒有”向“好不好”轉變。一是著力推進“好房子”建設。嚴格落實新《住宅項目規范》要求,著力打造“好設計、好材料、好建造、好配套、好服務”的住房體系,提高新建住宅層高標準,配建養老和托育場所,完善小區周邊配套設施建設。新建的雄鋒友豪?國際項目,以過硬的房屋質量、周到的物業服務和完善的配套設施建設,房屋銷售一直穩居全縣前列。二是大力推進綠色、節能建筑。新建住宅小區通過采用新型綠色節能材料、安裝人臉識別閘機、推廣智能煙感報警器等舉措,實現低碳、節能、智慧、安全目標,提升房屋居住舒適性。2025年1-6月,全縣新開工建筑面積14.98萬㎡,其中綠色建筑面積14.77萬㎡,占新開工民用建筑比例98.6%;全縣新建裝配式建筑面積約6.41萬平方米,占新建建筑總建筑面積的42.8%。三是持續推進城市更新行動。近幾年,全縣共投入3.25億元,對69個老舊小區實施全面整治改造,涉及房屋270棟,總建筑面積47.09萬平方米,共改造4493戶,惠及2萬余人。“臟、亂、差”的老舊小區蝶變為設施完善、環境宜人的新社區,不僅改善了居民居住條件,也為全縣二手房交易注入新活力。

　　四、提供好服務,讓房企發展安心

　　以“解難題、促融資、去庫存”為重點,創新三大服務舉措。一是房票安置精準對接。整合資金,從優推薦,從全縣18家房企中篩選出3513套優質房源,供92戶棚改項目拆遷戶自主選擇,實現“群眾得實惠、房企去庫存”雙贏。二是存量收購托底紓困。2025年共申報8000萬元政府專項債券用于收購150套存量商品房用作配租型保障性住房,幫助房企緩解銷售資金回籠慢的壓力。三是金融服務有力破局。充分發揮城市房地產“白名單”項目融資機制,積極協調司法部門幫助項目修復問題,推動項目融資。全縣納入“白名單”項目8個,爭取融資金額1.48億元,前期放款金額8680萬元,3個國家保交房項目全部按期交房。