用好改革這把“萬(wàn)能鑰匙”
——貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神系列評(píng)論之三
發(fā)展出題目，改革做文章。省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“用好改革這把‘萬(wàn)能鑰匙’，著力解決制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制問(wèn)題”，再次傳遞出“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的鮮明信號(hào)，重申了改革“奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改”的科學(xué)方法論。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。2024年底，湖南國(guó)貿(mào)集團(tuán)、蓉園集團(tuán)、低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)等重大資產(chǎn)整合項(xiàng)目競(jìng)相落地，這是湖南國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步全面深化改革的行動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)前，通過(guò)深化改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，首先要堅(jiān)決破除慣性思維和路徑依賴，避免在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上“主要靠四季度沖刺”、在產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展上盲目跟風(fēng)、在招商引資上搞“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)、在信息化建設(shè)上“煙囪林立”、在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上搞地方保護(hù)主義。我們必須堅(jiān)持用黨的二十屆三中全會(huì)精神凝聚共識(shí)，沖破思想觀念的束縛，統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素、各類(lèi)群體，從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。
經(jīng)濟(jì)體制改革是改革藍(lán)圖中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵，對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。去年9月，湖南出臺(tái)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的《決定》，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，系統(tǒng)部署推進(jìn)300多項(xiàng)舉措，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力和保障。當(dāng)前，全省零基預(yù)算改革全面推開(kāi)，目的也是要通過(guò)財(cái)政資金運(yùn)作效率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效提升各級(jí)各部門(mén)“集中財(cái)力辦大事、要事”的能力和水平。拎衣拎衣領(lǐng)子，牽牛牽牛鼻子。對(duì)于我省而言，用好改革這把“萬(wàn)能鑰匙”，必須更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，突出抓好文化和科技融合、招商引資、零基預(yù)算、園區(qū)管理體制、完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)制、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面改革，更好賦能“三個(gè)高地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞政府和市場(chǎng)關(guān)系發(fā)表了一系列重要論述，指出要“從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，減少政府對(duì)資源的直接配置，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)”，強(qiáng)調(diào)“宏觀調(diào)控部門(mén)要把主要精力真正轉(zhuǎn)到抓宏觀上來(lái)”，要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“成為善于駕馭政府和市場(chǎng)關(guān)系的行家里手”。自今年1月1日起施行的《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，正是聚焦理順政府與市場(chǎng)關(guān)系、以法治護(hù)航企業(yè)“輕裝上陣”的有力舉措。黨員干部要練好內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)，推動(dòng)《條例》落實(shí)落地，找準(zhǔn)市場(chǎng)功能和政府作用的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷優(yōu)化以降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本為核心的營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
歷史是勇敢者創(chuàng)造的。2025年是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。錨定發(fā)展目標(biāo)、緊盯改革任務(wù)，著力破難題、促發(fā)展、惠民生，將進(jìn)一步激發(fā)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力，鋪展一幅譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章的嶄新畫(huà)卷。
(文/湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員）
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