主持人：這個春天，我們?nèi)σ浴皬?fù)”！這里是由湖南省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合湖南日報中央廚房，推出的《三湘解讀·“廳”說政策——2020年復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商政策訪談》。今天我們非常榮幸地邀請到了湖南省自然資源廳副廳長金勇章，來和我們一塊聊一聊，山水林田湖草的“大管家”如何助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商。金廳長您好，歡迎您，請您跟我們的網(wǎng)友打聲招呼。
金勇章：各位網(wǎng)友大家好。
主持人：復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大項目需要用地，我們?nèi)绾伪Ｕ弦咔榉揽兀こ探ㄔO(shè)用地這一塊的服務(wù)？您能給我們曬一曬保土地供給、保項目建設(shè)的成績單嗎？
金勇章：堅決地保障疫情防控的項目用地，繼續(xù)建設(shè)的疫情防控項目，可以先報告先行使用土地。選址有特殊要求的、確實占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，我們視作重大的建設(shè)項目，允許占用。使用期滿了以后，根據(jù)是不是需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地，分類地做好恢復(fù)原狀或交還，再來補(bǔ)辦用地手續(xù)、補(bǔ)償安置等方面的工作，我們還是嚴(yán)控與疫情防控?zé)o關(guān)的項目，搭車地違規(guī)用地。
穩(wěn)服務(wù)增長保民生方面的建設(shè)項目，我們省級和經(jīng)過省級同意的市級重大投資項目，只要不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，都可以分批次地申請調(diào)動、調(diào)整，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，及時地、主動地提供技術(shù)指導(dǎo)和工作的支持，統(tǒng)籌地來采用視頻會議的方式、函審的方式，加快規(guī)劃的修改和調(diào)整，加快對規(guī)劃修改方案的聽證、論證審查和上報審批工作。
在編制國土空間規(guī)劃的時候，我們要充分考慮醫(yī)療防疫、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地需求。合理地布局應(yīng)急避險的場所，防疫應(yīng)急的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新防疫期間審批審核的方式，建設(shè)項目預(yù)審和規(guī)劃選址的資料，都要求在“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺上面來辦理。1-3月份，全省批準(zhǔn)的用地是4.96萬畝，同比增長了74.86%，確保了18個疫情防控建設(shè)項目的先期用地。
我們同時推進(jìn)工業(yè)用地的彈性出讓，減輕企業(yè)資金的壓力。截止到2月底的時候，全省累計彈性供地是188宗，為工業(yè)企業(yè)直接減輕負(fù)擔(dān)7.2個億。今年以來，我們已經(jīng)梳理了8個市州，15個縣市區(qū)的規(guī)劃修改方案共有19個，主要以交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和重要的民生項目為主。比如鳳凰縣的易地扶貧搬遷的項目，石門縣年屠宰100萬頭生豬及肉制品深加工的項目等。
主持人：您剛剛提到了要減輕企業(yè)的資金壓力，我們有什么樣的好點子來幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)嗎？
金勇章：我們想方設(shè)法地減輕企業(yè)的資金壓力，重大的投資項目都是事關(guān)民生的項目，因疫情的情形影響，無法按照合同的約定繳納土地出讓金的，我們都可以按照協(xié)議協(xié)商修改出讓的合同條款，將疫情持續(xù)的時間，從土地出讓金繳納的期限中扣除，或者將土地出讓金繳納的期限相應(yīng)地順延到疫情的結(jié)束。
疫情持續(xù)期間，或者相應(yīng)順延的時間內(nèi)，不計算利息或者是違約金。采取了“先租后讓”方式供地的，疫情防控期內(nèi)可以暫緩繳納土地的租金；產(chǎn)業(yè)用地的彈性出讓最低年限，可以確定到10年。
主持人：不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要部門，百姓和企業(yè)都非常地關(guān)注，您能跟我們說一說這方面我們是如何做好服務(wù)的嗎？以及目前的惠民成效又怎么樣？
金勇章：我們依托不動產(chǎn)的登記在線的申請系統(tǒng)，全面地推行了“互聯(lián)網(wǎng)+登記”，并開設(shè)了企業(yè)的綠色通道和在線的咨詢熱線。實行了“網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦”。主動地對接了銀行，加快建立“抵押登記+金融信貸”網(wǎng)上的聯(lián)辦機(jī)制，實現(xiàn)了抵押登記辦理的“零跑動”“不見面”，并為再一次抵押做好登記服務(wù)。
疫情防控期間，我們服務(wù)不降質(zhì)，登記不打烊。1-3月全省網(wǎng)上的受理不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)2.7萬余宗，在線查詢9.1萬余次，頒發(fā)了電子證照1.3萬余份，開辟了不動產(chǎn)登記的綠色通道，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特事特辦5000余筆。
主持人：除了剛剛提到的不動產(chǎn)登記服務(wù)之外，還有哪些是咱們企業(yè)和群眾可以享受到的暖心服務(wù)？
金勇章：一是做好礦業(yè)權(quán)的延續(xù)登記，礦業(yè)權(quán)人可以通過郵寄或者網(wǎng)上直報補(bǔ)正資料。采礦許可證或者是勘查許可證到期的，其有效期限可以順延至應(yīng)急響應(yīng)疫情結(jié)束后的一個月。截至3月底，已經(jīng)有42宗礦業(yè)權(quán)實現(xiàn)了自動地延期。
二是加強(qiáng)了地理信息的服務(wù)，及時地提供了遙感影像數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃圖、地形圖等地理信息的產(chǎn)品。1到3月，數(shù)據(jù)量達(dá)到了48.67TB，提供的數(shù)據(jù)量總價值大概5.82億元。特別是向省通信管理局提供了天地圖·湖南底圖，向省工信廳提供了全省工業(yè)園區(qū)的地圖數(shù)據(jù)，為疫情的防控決策和掌握園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，提供地理空間大數(shù)據(jù)的支撐。
主持人：為服務(wù)和保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商，我們是如何為重點工程建設(shè)的砂石供應(yīng)開辟綠色通道的？您能給我們說一下這方面取得的成效嗎？
金勇章：省市兩級加快了投放一批砂石采礦權(quán)，并督促盡快地形成產(chǎn)能。縣這一級要求要組織現(xiàn)有的砂石企業(yè)盡快地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定市場價格。因為客觀原因暫時無法備齊延續(xù)登記所需資料的砂石礦山，可以按照審批權(quán)限，向省廳或者市州局申請辦理不超過6個月的短期延續(xù)。
疫情防控期間，全省自然資源部門已經(jīng)為40多家礦山保生產(chǎn)提供了便利，涉及了黃金、砂石、礦泉水等多個礦種，累計辦理了23宗砂石礦土的短期延期登記，保證了約270萬噸砂石的市場供應(yīng)量。
主持人：感謝金廳長的精彩解答，也感謝網(wǎng)友們的觀看。再見。（錄制時間：2020年4月17日）
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