嘉賓：湖南省委宣傳部副部長、省廣播電視局黨組書記、局長賀輝
主題：以廣電之力點燃文化強省“新引擎”
時間：2025年1月25日下午4點30
【主持人】2024年，習近平總書記在湖南考察時強調，探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態，形成更多新的文化產業增長點。過去一年，湖南省廣播電視局在探索文化和科技融合方面，取得了哪些成績？
【賀輝】習近平總書記2020年、2024年兩次考察湖南，都提出了“文化和科技融合”命題。幾年來，省委省政府高度重視，科學謀劃、高位推動，文化和科技融合發展落地見效，來勢很好。省廣電局認真貫徹落實省委省政府決策部署，在推動文化和科技融合發展上做了一些探索：
一是發揮廣電優勢助力文化和科技融合。我們積極響應省委省政府工作部署，加強溝通協調，多次赴廣電總局對接匯報，在打造頭部數智傳播平臺、自主音視頻裝備應用試點等項目上得到了廣電總局的支持。我們還成立科學技術委員會和藝術指導委員會，聚集省內廣電行業科技創新和內容生產專家，為文化和科技融合助力賦能。
二是支持馬欄山視頻文創產業園搶占微劇微綜新賽道。圍繞落實曉明書記指示精神，出臺《推動湖南省微短劇高質量發展的意見》，舉辦2024視聽中國馬欄山微短劇之夜等品牌活動。支持大芒、風芒做優做大微短劇業態和平臺，組建具有全國影響力的微短劇產業聯盟。
三是以科技創新引領產業升級。大力發展高清超高清，省市級電視臺主頻道全部實現高清播出，湖南衛視4K超高清頻道設備更新項目被國家發改委列入“兩新”支持清單，芒果TV實現核心項目4K制作全覆蓋，84家縣級頻道完成高清化改造，馬欄山超高清視頻共享制作云平臺2024年上云企業達54家。
四是有序推進重點項目建設。數字文博大平臺山海APP以科技之力展現文化之美，人工智能手語電視播報系統覆蓋安裝495家，5G智慧電臺已在全國1254縣市區落地，中國V鏈入選區塊鏈創新應用全國十大優秀案例。
【主持人】2025年省政府工作報告中提到，深化文化和科技有效融合，推進馬欄山音視頻實驗室等創新平臺建設。接下來，省廣播電視局如何進一步實現文化和科技融合的突破？
【賀輝】認真答好習近平總書記提出的文化和科技命題，是今年工作的重中之重。我們將緊抓湖南建設國家文化和科技融合試驗區這一重大戰略機遇，積極招大引強，打造一批文化科技融合的重大項目，搶占制高點。
一是探索文化和科技融合有效機制。我們將積極請求國家廣電總局支持，在內容審核、行政審批等方面開展改革試點，最大限度釋放體制機制改革紅利。
二是加快發展新興文化業態。充分挖掘湖南悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現代文化資源優勢，推動經典湖湘文化創造性轉化、創新性發展，加強新技術賦能，加強產業政策扶持，推動音視頻、微短劇等新型文化業態落戶馬欄山。
三是打造馬欄山部省共建升級版。進一步深化廣電總局與湖南省政府的共建合作，組織召開2025年中國（長沙）馬欄山視頻文創產業園部省共建推進工作會，積極推動重大改革、重要政策、重大項目落地馬欄山。
【主持人】近日，省政府印發文件對2024年實施“八大行動”表現優異單位予以通報表揚。其中，省廣電局名列“實施民生可感行動”表揚名單。具體工作就是：著力推進“市縣兩級應急廣播建設”這一省重點民生實事。2024年，我省在應急廣播建管用方面取得了哪些成效？
【賀輝】2024年，我們認真貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府決策部署，統籌發展和安全，圍繞“讓應急廣播更好發揮作用，服務黨和政府中心工作”，推動應急廣播建管用高質量發展邁上新臺階。
在建設上，我們用心用情辦好“市縣兩級應急廣播建設”省重點民生實事，全省建成1個省級應急廣播指揮調度平臺、14個市級應急廣播平臺、94個縣級應急廣播體系，部署應急廣播終端超過23.8萬個，我們還打通了省級應急廣播平臺與7個省直單位的鏈接，初步構建起“省—市—縣—鄉—村”五級貫通、橫向打通、綜合覆蓋、安全可靠、精準高效的全省應急廣播體系。
在管理上，我們全面加強應急廣播規范化運行管理，制定了《湖南省應急信息播發管理細則》，起草了《湖南省應急廣播管理辦法》，將應急廣播納入安全播出管理體系。同時還建立了效果監測評估系統和考核評價機制，對各縣市區終端在線率定期通報。
在使用上，我們深度融入防災減災救災工作機制，主動與應急、氣象、交通等部門溝通對接，定期召開聯席會議，強化風險研判和信息共享，完善應急信息發布協同聯動機制。在2024年應對雨雪冰凍、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害中，應急廣播發揮災前預警、災中救援和災后安撫功能，發送、發布防范低溫雨雪冰凍災害信息、防汛預警信息3萬5千余條次，為提前轉移群眾、最大限度減少人員傷亡發揮了積極作用。
【主持人】應急廣播在應急預警、政策服務、生產指導、社會治理等方面具體發揮了哪些重要作用？
【賀輝】為發揮應急廣播在災害預警、政策宣傳和社會治理等方面的積極作用，我們主要做了這幾個方面的工作：
一是構建了全面立體的應急宣傳矩陣。成立應急宣傳工作專班，聯動相關廳局，推出應急科普宣傳節目，通過省級平臺下發至各縣級平臺，每天早、中、晚播出，每次15分鐘。創新制作《空中文明大講堂》等節目，定期通過全省各級平臺播放。省平臺還建立起包括電視飛字、廣播應急消息播發系統、手機短信平臺、短視頻平臺、高速公路戶外大屏在內的傳播矩陣，可實現多形式、多渠道應急信息發布。
二是完善了信息共享機制。我們聯合省公安廳、省應急管理廳等省直單位，召開4次全省應急廣播工作聯席會議，規范應急信息的接入、播出和呈現。與省地震局、交警總隊、湖南移動、湖南電信簽署戰略合作協議。省應急指揮調度平臺加強與省交通電臺、湖南經視之間的聯動，去年國慶期間，與省交通電臺并機直播特別節目，有效疏導了特定時期的全省公路交通。
三是廣泛開展了汛情災害預警。2024年汛期，我們堅持“一日一調度”，聯動省防汛辦等職能部門，積極督促省、市、縣三級應急廣播開展應急信息發布，暢通預警信息發布和傳播渠道，落實預警“叫應”機制。省平臺共轉發各類應急信息1千多條，市、縣平臺共發送應急信息和應急宣傳超4萬條，較好發揮了預警作用。比如，華容縣團洲垸汛情發生后，應急廣播第一時間播放預警信息，隨后陸續通過應急播報提醒群眾緊急撤離。團洲鄉團北村某村民反映：“如果廣播不喊，我已經不在人世了”。新寧縣5月23日黃金鄉黃金村出現山體裂縫和泥石流滑坡險情，村支書利用手機操作應急廣播發布緊急避險通知，迅速組織村民有序轉移，成功避險。
【主持人】2025年，“加強應急廣播體系建設”繼續納入我省十大重點民生實事。接下來，我省如何進一步完善全省應急廣播建管用體系？
【賀輝】2025年，我們將加快健全應急廣播高質量發展體系，多措并舉做好應急廣播建管用這篇大文章，確保關鍵時刻用得上、真正發揮作用。
首先是在全面覆蓋上下功夫。2024年至2025年，應急廣播建設連續兩年納入全省重點民生實事。今年，我們將繼續高質高效完成剩余35個縣級應急廣播體系建設，做好應急廣播系統的網絡安全測試，實現網絡安全測試合格率100%，確保2025年底前建成覆蓋全省所有行政村（社區）的全省應急廣播“一張網”。
其次是在提質升級上下功夫。我們將積極爭取國債資金支持，做好應急廣播提質升級項目規劃建設，推動應急廣播與北斗技術、低空應用更緊密結合，統籌推進應急廣播終端補點升級、高可靠系統建設和手機呼叫系統建設，提高應急廣播體系可管可控水平，增強應急廣播系統在斷網、斷電等極端情況下應急響應能力。
最后是在完善機制上下功夫。我們擬提請省政府出臺《湖南省應急廣播管理辦法》，完善運維管理機制和應急廣播安全播出管理體系，實現應急廣播安全播出管理的規范化、制度化和科學化。進一步加強與應急、氣象、水利等部門協同對接，將應急廣播使用與應急宣傳同部署、同安排。發揮安全生產考核激勵作用，進一步理順管理機制，壓實市縣主體責任，完善應急播發預案，建立健全培訓機制，加強對基層人員尤其是鄉村兩級應急廣播操作人員培訓。
【主持人】2025年省政府工作報告提出，持續實施湖湘文化精品創作工程。對此，我省有哪些計劃？
【賀輝】去年，我省《問蒼茫》等4部廣電視聽作品獲評中宣部第十七屆精神文明“五個一工程”獎，取得了歷史性的突破，今年，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
一是抓規劃。進一步完善總體規劃、政策措施、體制機制，加強扶持引導，推動生產更多精品。組織策劃2025年全省廣電視聽作品重點選題項目，找準選題、抓好創作，實行分類管理、動態調整、跟蹤指導。進一步優化管理方法，調整優化備案立項、審核審查、播出調控等工作措施。
二是抓創作。堅持抓重點題材和抓多樣化題材相結合，推出一批優秀作品。如推進現實題材《時差一萬公里》《深情眼》、涉案題材《平凡英雄》等制作播出，指導《戴花》《景恒街》等優秀文學作品影視化改編。我們還將加強培訓，邀請國內知名的導演、編劇、制片人等，給湖南本地的創作者上課，提升創作水平。指導設立扶持基金，鼓勵創作者大膽創新。
三是抓環境。指導芒果TV開辟湖湘文化精品專區，匯聚優質文化紀錄片、紅色影視劇和文藝節目；舉辦湖湘文化系列直播活動，邀請湖南本地的文化名人、非遺傳承人等，通過直播展示湖湘文化，讓全球的觀眾都能實時參與互動。舉辦馬欄山國際網絡微電影交流展播活動，進一步激發全省精品創作的內生動力。
【主持人】讓“湖南文化走向世界”，也是我省加快建設文化強省的重點工作之一。對此，省廣電局將采取哪些措施？
【賀輝】應該說，湖南廣播電視和網絡視聽在國際傳播方面已經有了比較好的基礎，比如我們的芒果TV國際APP實現了海外用戶下載量2.6億的倍增目標，“湖南衛視—芒果TV”海外賬號矩陣訂閱總數超2700萬，加納“金芒果”頻道覆蓋西非23個國家近5億人口。下一步，我們將繼續加大“走出去”步伐，講好湖南故事、傳播好湖南聲音。
一是落實總書記去年9月在中非合作論壇開幕式上提出的“中非攜手推進現代化十大伙伴行動”相關要求，積極爭取政策資金，指導湖南國際頻道、金鷹卡通和芒果TV落實好入圍廣電總局《中非廣電視聽創新合作計劃》的3個項目，強化湖南廣電與非洲地區在電視購物、節目輸出、人員培訓等方面的合作。
二是根據省委省政府關于推動對外開放邁向更高水平的部署，策劃“走進意大利、西班牙—湖南廣電視聽南歐宣推活動”。通過與意大利、西班牙廣播電視機構開展節目互播、內容共創、渠道共建，深化與意大利、西班牙在文化領域的交流與合作。
三是響應國家廣電總局號召，服務國家外交大局，積極協調引進節目資源，加大優秀境外電視劇目引進播出力度，增強我省電視大屏內容播出活力和對觀眾的吸引力，提高我省電視大屏國際化水準，進一步滿足人民群眾文化需求。
四是搭建中非經貿合作和文化交流的橋梁，認真謀劃組織，在2025年第四屆中非經貿博覽會上舉辦中非“文化絲路心相通”文化產業經貿對接交流會。廣泛邀請中方及非方文化企業代表，以及其他有意向走進非洲的中方企業，以對接會為契機，宣介湖南廣電視聽發展成果，促成更多中非經貿文化合作。
五是開展2025湖南廣播電視國際傳播能力建設先進項目評選，繼續對入選的我省廣電視聽國際傳播領域的典型性、示范性和引領性項目給予資金扶持，發揮正向激勵作用，激發全省廣電視聽企業“走出去”內生動力。
【主持人】推動廣播電視和網絡視聽高質量發展，培育新質生產力很重要。下一步，我省如何發力探索新業態、新技術、新應用、新場景，以項目引領產業發展壯大？
【賀輝】在推動廣播電視和網絡視聽高質量發展的進程中，培育新質生產力已然成為關鍵驅動力，下一步，我們將著重在發展大視聽產業上尋求突破。
一是做強“微短劇”生態。加大對微短劇劇本創作、拍攝場地、文化出海、服化道、演員公會等產業鏈的扶持力度，繼續辦好視聽中國馬欄山微短劇之夜活動，著力打造馬欄山“豎店”品牌。出臺湖南“微短劇+”行動計劃，在微短劇與旅行、學法、品牌、經典、科普、非遺、美食、人物等細分領域做好結合，推出50部左右具有引領作用和創新價值的重點微短劇，推動微短劇賦能千行百業。
二是聚焦培育重點項目。建立全省廣電視聽重點項目庫。首先，加強與廣電總局對接，爭取更多重大項目落戶馬欄山，打造國家級大視聽產業創新示范區；其次，發揮湖南廣播影視集團（臺）龍頭作用。打造由湖南衛視、芒果TV及國際APP、5G智慧電臺等構成的頭部數智傳播平臺，建設長中短貫通、音視頻共進、科技含量和商業價值兼備的平臺矩陣。第三，推動行業文化加科技融合重大項目孵化，做強馬欄山產業生態。
三是加強新技術融合應用。發揮華為、抖音、網易等龍頭企業作用，共同研發具有自主知識產權的視聽行業大模型和關鍵技術。加快超高清視頻垂直領域創新應用，持續優化超高清視聽產業生態，助力湖南大視聽產業在新一代信息技術應用方面走在全國前列。四是推動文化走出去。發揮芒果國際APP、眾笑微短劇出海平臺建設，推動湖南“文化走出去”工作。
【主持人】馬上就到春節了，我省廣播電視系統如何統籌做好春節期間優質視聽節目內容供給，為廣大群眾送上新春文化盛宴，營造喜慶祥和的新春節日氛圍。
【賀輝】春節，是萬家團圓的日子，也是電視收看的黃金期，我們將為廣大觀眾提供精彩的電視節目，讓一家人能夠圍坐在電視機前，一起享受精神文化大餐，讓親情更濃、年味更濃，讓過年更有“儀式感”。為此，我們努力從三個方面為觀眾做好服務。
一是做好節目的編排。以更多的好節目和更好的觀賞體驗為目標，安排一批優秀節目，包括晚會、電視劇、網絡劇、紀錄片、動畫片、文藝節目等等，這其中，也有我們湖南廣電推出的精品節目。包括：講述大灣區故事的音樂綜藝《聲生不息·大灣區季》、展現青年人創業精神的節目《奪金2025》、彰顯中華優秀傳統道德的微紀錄片《中國官箴》、弘揚中華傳統文化的動畫片《小小守藝人》等等。全省各市州廣播電視臺和縣級融媒體中心在春節期間也都將推出優秀的電視節目，為廣大觀眾送上新春視聽盛宴。
二是做好精品節目的展播。為進一步豐富電視大屏內容，我們鼓勵更多、更好的網絡視聽作品登上電視大屏。同時，根據廣電總局安排，將全國范圍內的一些優秀紀錄片、動畫片在我省展播，讓主旋律、正能量在更多端口、渠道、平臺上呈現出來。
三是辦好“重溫經典”頻道和專區。讓觀眾喜歡看的經典節目再現電視大屏，讓《北平無戰事》《父母愛情》等經典節目更加深入人心。我們還將進一步推動“重溫經典”頻道進養老院、進基層，擴大覆蓋范圍，讓更多的群眾享受到優質的文化服務。總之，省廣電局將切實履行好行業職責，加強節目內容審核，確保內容安全和播出安全，讓人民群眾過一個歡樂喜慶祥和的春節。