我省生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革(簡稱“環(huán)保垂改”)有序推進。5日召開的全省生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革電視電話會議透露，力爭2019年10月底前基本完成垂直改革任務(wù)，2020年全省生態(tài)環(huán)境部門按新制度運行。
今年4月29日，《湖南省生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》以省委省政府兩辦名義印發(fā)，正式開啟我省“環(huán)保垂改”。
此次改革明確在省委生態(tài)文明體制改革專項小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，分別由組織、編制、財政、生態(tài)環(huán)境牽頭，成立了黨建和干部人事、機構(gòu)編制、資金資產(chǎn)、綜合協(xié)調(diào)等4個工作小組，分別牽頭制定和組織實施改革配套方案。其中，生態(tài)環(huán)境部門作為被改革部門，既要參與改革的具體組織實施，同時還承擔了生態(tài)文明體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)辦職責，發(fā)揮改革的“總體統(tǒng)籌、跟蹤協(xié)調(diào)”作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，明確任務(wù)分工，切實形成合力，加快推動改革。目前，各市州的工作方案也正在加快制定。
省委編辦介紹，下一步改革的主要任務(wù)是機構(gòu)調(diào)整、編制審核劃轉(zhuǎn)、人員劃轉(zhuǎn)。爭取今年7月底前，省委編辦完成市州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整相關(guān)發(fā)文，8月底前市(州)委編辦完成縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整發(fā)文;8月底完成編制審核劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作，10月底前完成相關(guān)人員劃轉(zhuǎn)。
按照我省改革方案，市縣生態(tài)環(huán)境機構(gòu)管理體制將進行重大調(diào)整，財政經(jīng)費保障渠道也隨之進行調(diào)整。改革后的生態(tài)環(huán)境部門基本支出和項目支出所需經(jīng)費納入相應(yīng)級次財政預(yù)算予以保障。相應(yīng)的經(jīng)費保障標準按照不低于現(xiàn)有水平的原則，由各地依法依規(guī)在現(xiàn)有制度框架內(nèi)結(jié)合實際制定。省財政廳相關(guān)負責人介紹，在此期間，財政部門主要做好核實人員底數(shù)、摸清支出基數(shù)、明確經(jīng)費渠道、保障人員待遇這4項工作。
(文/曹嫻 莫凡)
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