蔣德安委員：
您提出的《加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
省委、省政府一直以來(lái)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)）和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2012〕16號(hào)）精神，省政府辦公廳于2013年年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》（湘政辦函〔2013〕5號(hào)），對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和保障措施等作出了規(guī)定，并要求村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)參照?qǐng)?zhí)行。
一是明確了建設(shè)目標(biāo)。要求從2013年起，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立便民服務(wù)中心，做到設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、機(jī)制合理，形成服務(wù)便捷、管理規(guī)范、廉潔高效的基層政務(wù)服務(wù)體系。
二是明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。便民服務(wù)中心場(chǎng)地面積原則上控制在100m2左右，懸掛×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心牌子，將計(jì)生、國(guó)土、林業(yè)、民政、勞動(dòng)保障、財(cái)稅、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合等涉及群眾切身利益的部門和事項(xiàng)進(jìn)駐中心公開(kāi)規(guī)范辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人兼任便民服務(wù)中心主任，制訂并執(zhí)行預(yù)約服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作制度，工作人員實(shí)行掛牌上崗，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督。
三是明確了保障措施。按照“省指導(dǎo)、市負(fù)責(zé)、縣為主”的原則，各級(jí)人民政府高度重視，把便民服務(wù)中心建設(shè)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)政府加大財(cái)政投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)。省財(cái)政對(duì)48個(gè)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予10-15萬(wàn)元的補(bǔ)助，其中，邵陽(yáng)市有8個(gè)縣市已納入補(bǔ)助范圍。
各市州、縣市區(qū)積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)湘政辦函〔2013〕5號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了具體實(shí)施方案。有些市州、縣市區(qū)在確保省里鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)專項(xiàng)資金專款專用的同時(shí)，還給予一定的資金配套。目前，全省近90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有便民服務(wù)中心。同時(shí)，積極加強(qiáng)便民服務(wù)中心的管理，確保中心能發(fā)揮作用。如長(zhǎng)沙市大力推進(jìn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，益陽(yáng)市制定下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》，切實(shí)提升便民服務(wù)水平。各市州、縣市區(qū)不斷加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，全省近60%的行政村（社區(qū)）建有便民服務(wù)平臺(tái)，確保服務(wù)群眾“最后一公里”延伸到村、到戶。
下一步，將按照“省抽查、市檢查”的原則，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)工作的督查，確保取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)資金到位情況的督查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的資金專款專用。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)情況的督查，確保按照有關(guān)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)中心。三是協(xié)調(diào)督促各縣市區(qū)財(cái)政、人社、國(guó)土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生、稅務(wù)等部門對(duì)涉農(nóng)審批、辦事服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層站所辦理的權(quán)限予以下放，確保事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心進(jìn)行集中辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，切實(shí)方便基層群眾。四是督促各縣市區(qū)依托各種綜合服務(wù)設(shè)施如群眾工作站、民情服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等，積極加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
感謝您對(duì)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持。
湖南省人民政府辦公廳
2015年6月26日
聯(lián)系單位：省政府辦公廳建議提案辦理處
聯(lián)系電話：0731-81112320
抄送：省政協(xié)提案委（2）
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號(hào)
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