本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由湖南省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱我局）編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
本報告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/CL0084/）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我局聯(lián)系（地址：長沙市岳麓區(qū)金星中路469號，聯(lián)系電話：0731-88633330）。
一、概述
為深入推進(jìn)政府信息公開工作，認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，2012年我局按照省委、省政府總體部署，圍繞促進(jìn)我省“四化兩型”、 “四個湖南建設(shè)”和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以服務(wù)人民群眾為主線，以推進(jìn)政府信息公開、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為重點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓工作落實，政府信息公開工作取得明顯成績。
（一）拓展政府信息公開途徑和方法
一是調(diào)整局域網(wǎng)版面，增加信息公開欄目，擴(kuò)大信息公開量。為充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政府信息公開信息量大，查閱簡捷的優(yōu)勢，我局于年初，在原來已調(diào)整版面設(shè)計的基礎(chǔ)上，對我局局域網(wǎng)進(jìn)行了版面優(yōu)化設(shè)計，增加了政府信息公開欄目。目前我局局域網(wǎng)欄目達(dá)到35個，內(nèi)容區(qū)分細(xì)，公開信息量大，查閱方便快捷。
二是利用政務(wù)大廳進(jìn)行政府信息公開。進(jìn)一步完善我局政務(wù)大廳公開、及時的服務(wù)功能，根據(jù)省政府賦予的職責(zé)，制定出了詳細(xì)的審批原則、審批辦法、審批時限、審批流程圖在政務(wù)大廳進(jìn)行張貼，專人在政務(wù)大廳受理食品藥品申辦事項，所有審批事項的受理工作均在政務(wù)大廳進(jìn)行。印制了藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申辦、各類業(yè)務(wù)審批等“申辦須知”折頁，發(fā)放給行政管理相對人。政務(wù)大廳還公布了我局政府信息公共信息網(wǎng)的網(wǎng)址、電子信箱及監(jiān)督投訴電話，既擴(kuò)大了政府信息公開范圍，又極大地方便了群眾，提高了辦事效率
三是利用國家局網(wǎng)站和省委、省政府網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開。及時將全省食品藥品監(jiān)管信息報送到國家局和省委、省政府信息辦，以增加信息公開的范圍。與去年同期相比，2012年政府信息公開量有大幅度增加。
四是利用中國醫(yī)藥報和省內(nèi)各大報刊進(jìn)行政府信息公開。我局與中國醫(yī)藥報和省內(nèi)主流媒體建立了信息互享制度，各大報刊適時對我省食品藥品監(jiān)管工作情況進(jìn)行報道和信息披露，擴(kuò)大了信息公開面。
（二）進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開程序
一是為保證政府信息公開工作有序推進(jìn)。我局制定完善了《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作制度》，編發(fā)了《政務(wù)信息工作規(guī)定》、《機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》、《政府信息公開工作制度》、《局門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》等，對工作進(jìn)度和具體工作提出具體要求，確保我局政府信息公開工作有計劃、有步驟地開展。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人人事變動情況，及時調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)和確保了政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行保密審查規(guī)定，做好保密審查工作。每一條政府信息在公開前，都嚴(yán)格遵循局信息公開辦公室申報，局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批的工作流程，沒有經(jīng)過審核和通過的信息，均不得發(fā)布公開或以其他方式公開。同時，局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取上網(wǎng)瀏覽已公開的政府信息等方法，及時檢查本單位在信息公開工作中存在的問題和不足，及時加以糾正，有針對性地做好信息公開工作。
三是有針對性加強(qiáng)信息公開相關(guān)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。截止2012年12月底，我局政府信息公開聯(lián)絡(luò)員16人，專職人員1人，兼職人員15人。5月24日，國務(wù)院首次召開全國性政府信息公開工作會議，國家局今年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確公文信息公開屬性有關(guān)事項的通知》(國食藥監(jiān)辦[2012]53號)，結(jié)合國務(wù)院會議精神和國家局文件精神，我局專門安排政府信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過對各處室信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，確保政府信息公開的各項制度和新的要求在實際工作中落到實處，使政府信息公開工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、常態(tài)化。
二、主動公開政府信息情況
截止至2012年12月31日，我局政府信息電子化主動公開1487條（其中，組織機(jī)構(gòu)28條，政策、規(guī)范性文件類57條，行政審批、公示公告類284條，監(jiān)管信息618 條，辦事指南4條，其他類487條），依申請公開4條，不予公開信息63條，提供服務(wù)信息27條。
三、依申請公開政府信息情況
2012年，我局不予公開和依申請公開的政府信息主要涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存“精神類”藥品以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品注冊等行政審批事項，其中 “精神類”藥品儲存地點、品種等信息為不予公開，主要是因為原國家局將其列入涉密范疇，藥品、醫(yī)療器械注冊等信息涉及相對人的商業(yè)秘密，其他產(chǎn)生的政府信息主要是內(nèi)部工作類信息，按規(guī)定列入不予公開的范疇。
四、政府信息公開咨詢處理情況
全年提供服務(wù)類信息數(shù)169條。網(wǎng)上咨詢數(shù)236人次，全部在線予以解答，接待現(xiàn)場咨詢800余人次，通過12331電話咨詢4900余人次，網(wǎng)站專欄頁面訪問量62096人次。
咨詢內(nèi)容主要涉及行政許可程序、提交資料、投訴舉報、藥品或非藥品的真?zhèn)蔚取?/p>
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
2012年我局受理因政府信息公開問題產(chǎn)生的行政復(fù)議申請1件，局本級無因政府信息公開問題產(chǎn)生的申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開支出和收費
我局對申請政府信息公開，實行暫不收費。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
以公開為原則，以不公開為例外是開展政府信息公開工作的基本點，回顧一年來的信息公開工作，發(fā)現(xiàn)我們還存在一些問題有待進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是宣傳力度要加強(qiáng)。目前，我省各級食品藥品監(jiān)管部門基本已開通12331投訴舉報咨詢熱線，但老百姓了解知道的不多，實際利用率偏低。二是信息公開隊伍培訓(xùn)需強(qiáng)化。由于政府信息公開工作的新特點和新要求，對負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員需進(jìn)一步培訓(xùn)。
針對上述問題，2013年，我局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，進(jìn)一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率，全面貫徹落實國務(wù)院、國家局和省政府關(guān)于政府信息公開工作的部署和要求，以更加務(wù)實高效的工作，深入推進(jìn)全局政府信息公開工作。
1、加強(qiáng)宣傳力度。及時向媒體和公眾發(fā)布重大食品藥品安全監(jiān)管信息，積極營造更加開放、透明的食品藥品監(jiān)管輿論環(huán)境，維護(hù)公眾知情權(quán)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對政府信息公開工作的新形勢、新要求，針對各處室信息聯(lián)絡(luò)員的變動情況，舉辦一期信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，做好政務(wù)信息公開的組織銜接和引導(dǎo)工作。
湖南省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年3月20日
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