本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開工作若干問題的意見》和《湖南省行政程序規(guī)定》要求編制。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年，我廳深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、《湖南省行政程序規(guī)定》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，通過加強(qiáng)規(guī)范管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善載體建設(shè)等工作，主要取得以下幾個(gè)方面的工作成效：
1、規(guī)范管理，加強(qiáng)考核
我廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了政府信息公開工作的指導(dǎo)和重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)和處理。針對不同的政府信息明確了審批、發(fā)布主體，規(guī)范了流程。為深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，我廳在《2012年全省科技管理系統(tǒng)績效評估基礎(chǔ)與共性指標(biāo)評估計(jì)分辦法》中，將廳機(jī)關(guān)處室主動(dòng)公開信息是否及時(shí)發(fā)布、依申請公開是否按時(shí)答復(fù)等內(nèi)容納入了績效考核。
2、及時(shí)公開，完善載體
一是認(rèn)真組織了《湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法（修訂稿）》公開聽證會(huì)。按照《湖南省行政程序規(guī)定》第一百三十五條規(guī)定，2012年11月16日，我廳舉辦了《湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法（修訂稿）》公開聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。這是我廳首次就制定規(guī)范性文件舉行公開聽證。省政府法制辦行政執(zhí)法監(jiān)督處和我廳紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，來自我省政府部門、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等19位代表參加了聽證會(huì)。聽證代表圍繞軟科學(xué)管理的范圍、立項(xiàng)、資助、實(shí)施、結(jié)題與驗(yàn)收等問題充分發(fā)表了很好的意見建議。我們迅速將聽證代表的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究并吸收采納，將修訂稿及時(shí)在我廳網(wǎng)站公示。
二是認(rèn)真做好省科技重大專項(xiàng)招投標(biāo)工作。2012年8月2日在廳網(wǎng)站發(fā)布湖南省科技重大專項(xiàng)“湘江流域鎘污染控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”招標(biāo)公告，啟動(dòng)省科技重大專項(xiàng)招投標(biāo)工作； 8月31日，按照國家科技部《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織召開省科技重大專項(xiàng)“湘江流域鎘污染控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”招標(biāo)評審會(huì)議，并及時(shí)在廳網(wǎng)站發(fā)布會(huì)議情況。9月15日，遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、科技部《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的規(guī)定，在廳網(wǎng)站發(fā)布2012年湖南省科技重大專項(xiàng)招標(biāo)、揭標(biāo)公告，向社會(huì)公開中標(biāo)單位，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。嚴(yán)格對各處室起草的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，并提交廳長辦公會(huì)議審議，報(bào)省政府開展“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”，確保規(guī)范性文件的合理、合法。2012年，我們共完成《湖南省中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目庫建設(shè)與管理辦法》、《湖南省科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法》、《湖南省創(chuàng)新型企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò)員制度實(shí)施管理辦法》等7個(gè)規(guī)范性文件的合法性審核和“三統(tǒng)一”工作。全部按規(guī)定的時(shí)限在省政府門戶網(wǎng)站和廳網(wǎng)站上公布。
四是進(jìn)一步規(guī)范了行政審批。我廳的行政審批實(shí)行“一個(gè)窗口對外”。行政審批事項(xiàng)全部在“全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”中進(jìn)行。今年共完成省級科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查5家，注銷2家，變更4家，年檢26家。辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證核發(fā)4個(gè)單位，年檢實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證29個(gè)單位，合格25個(gè)單位，報(bào)停2個(gè)單位，換證2個(gè)單位。社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記1項(xiàng)。每項(xiàng)審批結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)在“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳”的“審批公示”欄和廳網(wǎng)“結(jié)果公示”欄內(nèi)發(fā)布結(jié)果。
五是加強(qiáng)載體建設(shè)。我廳始終將加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)作為改進(jìn)和提高政務(wù)公開水平的一個(gè)重要手段和途徑。廳網(wǎng)站（www.hnst.gov.cn）2011年12月進(jìn)行了新一輪改版，設(shè)有信息公開、工作動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)工作、在線服務(wù)、交流互動(dòng)等版塊。網(wǎng)上“辦事大廳”的“行政許可審批”欄目將“省級科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證核發(fā)、年檢，社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記”3個(gè)事項(xiàng)的在線辦理直接鏈接進(jìn)入省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。“網(wǎng)上申報(bào)與推薦”欄目將省級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦按辦理時(shí)間，及時(shí)開放系統(tǒng)，并有截止時(shí)間提示，有效方便公眾申報(bào)與推薦。網(wǎng)站上發(fā)布的《湖南省科學(xué)技術(shù)廳政府信息公開指南》明確了廳辦公室為依申請公開的受理機(jī)構(gòu)，并公布了辦公時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真等信息。對依申請公開的申請方式和申請的辦理等也作了詳細(xì)描述。2012年共收到依申請公開7項(xiàng)，全部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。廳長信箱和公眾問答中群眾反映的問題、建議，我們根據(jù)《湖南省科技廳門戶網(wǎng)站“廳長信箱”信件辦理規(guī)則》，落實(shí)到處室、責(zé)任到人，并在限期內(nèi)做到了依法、合理、及時(shí)的處理和回復(fù)。 2012年，收到來信91件，辦結(jié)率100%，做到了件件有答復(fù)、事事有回音。2012年我廳網(wǎng)站新增信息7854條（項(xiàng)），函蓋規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、科技統(tǒng)計(jì)、資金使用、人事招考、工作動(dòng)態(tài)、行政審批結(jié)果、科技計(jì)劃立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目等，2012年網(wǎng)站訪問次數(shù)為472316次。
3、用好平臺，強(qiáng)化服務(wù)
我廳建有155㎡的辦事大廳，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、行政許可和非行政許可項(xiàng)目全部由項(xiàng)目受理中心（政務(wù)服務(wù)中心）在辦事大廳集中受理。在辦事大廳可以查到辦事指南、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)情況等信息。
2012年，我廳在“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”中運(yùn)行的8個(gè)事項(xiàng)實(shí)施網(wǎng)上辦理58項(xiàng)。
2012年，通過我廳網(wǎng)站 “辦事大廳”窗口，共申報(bào)和受理各類科技計(jì)劃項(xiàng)目4054項(xiàng)，自然科學(xué)基金項(xiàng)目1906項(xiàng)，通過網(wǎng)上推薦的湖南省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目471項(xiàng)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2012年，我廳主動(dòng)公開工作動(dòng)態(tài)3962條，科技計(jì)劃立項(xiàng)信息3070項(xiàng)，科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目234項(xiàng)（人），自然科學(xué)基金項(xiàng)目542項(xiàng)。
網(wǎng)上公示省級科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查5家，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證核發(fā)4個(gè)單位，社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記1項(xiàng)。網(wǎng)上通報(bào)了29個(gè)單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證年檢情況，其中合格25個(gè)單位，報(bào)停2個(gè)單位，換證2個(gè)單位。
2012年，我們共完成《湖南省中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等7個(gè)規(guī)范性文件的合法性審核和“三統(tǒng)一”工作。全部按規(guī)定的時(shí)限在省政府門戶網(wǎng)站和廳網(wǎng)站上公布。
2012年，組織舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次。
三、依申請公開政府信息情況
2012年，共收到依申請公開7項(xiàng)，全部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
四、政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴情況
2012年，我廳沒有收到有關(guān)政府信息公開的復(fù)議、訴訟和申訴。
五、政府信息公開收費(fèi)情況
目前，我廳政府信息都是主動(dòng)公開，不收取任何費(fèi)用。
六、下一步工作打算
1、強(qiáng)化責(zé)任意識
繼續(xù)有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、《湖南省行政程序規(guī)定》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。讓大家充分認(rèn)識到深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對于保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政體制改革，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力，防治腐敗，都具有重要意義。
2、加強(qiáng)監(jiān)督考核
進(jìn)一步加強(qiáng)我廳政府信息公開工作的監(jiān)督考核，根據(jù)“2012年全省科技管理系統(tǒng)績效評估”結(jié)果，修改完善政府信息公開工作考核細(xì)則，在2013年全省科技管理系統(tǒng)績效評估中加強(qiáng)監(jiān)督考核。
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