2014年，省衛(wèi)生計生委在省委、省政府的正確領導下，根據(jù)省政府辦公廳關于對《2014年政務公開政務服務工作要點》（湘政辦函〔2014〕19號）精神，按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署及要求，以公開透明、方便群眾、提高效率為目標，緊密結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省人民政府辦公廳關于政府信息公開若干問題的意見》等系列法律法規(guī)，加強組織領導，豐富信息公開內(nèi)容，加快網(wǎng)絡平臺建設，全方位推進政府信息公開。現(xiàn)將我委政府信息公開有關情況報告如下。
一、積極做好政府信息公開工作
（一）加強主動公開工作。
一是全面梳理網(wǎng)上政務服務。按照我委機關政府信息公開詳細目錄，將行政許可及其他辦事服務事項及時上網(wǎng)發(fā)布，并將機關處室職責和面向社會辦事辦證的法律依據(jù)、審批條件、辦事程序、辦結(jié)時限等向社會公布。切實加強了政務服務大廳的管理，及時制定了機關政務服務中心管理制度，嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、服務承諾等制度，實行 “一站式”審批和“一個窗口”服務，保證了各審批事項辦理工作銜接緊密、順暢高效。全部辦件按要求在13個工作日內(nèi)完成，比法定時限縮短三分之一。同時，還在政務大廳設立電子觸摸屏和放置紙質(zhì)辦事指南，將行政許可事項、依據(jù)、條件、時限、所需資料等向群眾公開，同時行政許可結(jié)果也在網(wǎng)上對外公布，提高了辦事透明度。
二是實時公布重點信息。截止11月底，全年主動在網(wǎng)站上公開各類信息6795條。通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)公布各類政策法規(guī)99條，發(fā)布各類公告347條。對機關起草的15件規(guī)范性文件進行合法性審查（原湖南省衛(wèi)生廳6件，原湖南省計生委9件）。發(fā)布有關衛(wèi)生應急信息11條，疾病預防控制（含健康教育）信息419條，醫(yī)政管理信息234條，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息23條，人事信息159條，下設人事任免、任前公示、招錄信息、教育培訓四個子欄目，從招錄公告到考試信息再到任前公示，我委網(wǎng)站均做到一一公布。
三是及時公布財政信息。網(wǎng)站在信息公開目錄中專門開設“資金信息”專欄，通過開設“財政預算決算信息”、“專項資金信息”、“資金使用情況”三個子欄目，詳細公布2014年度預算情況和“三公”經(jīng)費預算情況，做到財政信息公開、透明。
四是做好牽頭負責重點領域信息公開工作。2014年度在公共服務信息中確定由我委督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在服務場所推進收費信息公開，我們積極指導各級醫(yī)療衛(wèi)生單位利用電子顯示屏、信息公開欄、門診病人費用查詢系統(tǒng)、住院病人一日清單等方式，向服務對象公開醫(yī)療服務項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程等情況，提高收費透明度，接受服務對象監(jiān)督。
（二）及時做好依申請公開工作。
一是優(yōu)化服務流程。通過清晰的公開流程圖，并公布各受理部門聯(lián)系方式，完善依申請公開服務各項流程。為方便公眾查詢和申請公開信息，省衛(wèi)生計生委在網(wǎng)站首頁專門設立政府信息公開專欄，并將依申請公開專欄置于網(wǎng)站首頁顯目位置。
二是及時辦理依申請公開。嚴格按照依申請公開的管理規(guī)定和信息公開保密審查制度，進一步明確了依申請公開信息工作的受理機構(gòu)、工作規(guī)程，并對受理、審查、處理和答復作出具體規(guī)定，有效保障了申請人的合法權(quán)益。全年通過信函或者自行領取的方式辦理依申請公開的事項80起；直接通過省政府門戶網(wǎng)站答復有關衛(wèi)生方面的公眾問答32起；通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站上的廳長信箱及時回復群眾來信385封，并及時辦結(jié)省長信箱中涉及衛(wèi)生的群眾來信74封；通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)公布政策法規(guī)99多個，發(fā)布各類公告近347條。
三是在網(wǎng)上及時公布年度報告。省衛(wèi)生計生委按照省政府辦公廳的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)及時將年度政務信息公開報告發(fā)布在省政府門戶網(wǎng)站相關欄目和省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站，以便公眾查詢和下載。
二、加強政務服務建設
（一）強化辦事大廳的建設。
按照省政府的要求，省衛(wèi)生計生委對本級的行政許可項目（含年檢項目）和非行政審批項目進行全面的梳理，在規(guī)定時間內(nèi)，及時上報了擬上網(wǎng)公布運行的服務事項40項目（其中：行政許可36項，其他辦事事項4項）。對經(jīng)省衛(wèi)生計生委許可的相關健康產(chǎn)品進行了清理，并通過湖南省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站和湖南衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)向社會發(fā)布了107個健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證（批件）和36個過期失效的健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證（批件）。對2013年涉水產(chǎn)品許可情況進行了清理，并報國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局備案。設置了辦證大廳，實行了“一站式”審批和“一個窗口”服務。全年共辦理6395件，發(fā)證6028件。其中，受理健康相關產(chǎn)品（場所）110件，職業(yè)衛(wèi)生67件，放射診療38件，放射工作人員證申請405件，有關醫(yī)療衛(wèi)生行政許可申請5775件，發(fā)放健康相關產(chǎn)品證（場所）100件，職業(yè)衛(wèi)生64件，放射診療23件，放射工作人員證405件，有關醫(yī)療衛(wèi)生行政許可5437件。
（二）繼續(xù)緊扣中心工作開展效能監(jiān)察，實施網(wǎng)上政務服務電子監(jiān)察。在2013年度專項效能監(jiān)察的基礎上，繼續(xù)對合作醫(yī)療管理處、省新農(nóng)合結(jié)算中心實施專項效能監(jiān)察，重點督促完善新農(nóng)合政策，加強基金監(jiān)管，提高基金使用效益；落實重大疾病新農(nóng)合補償和農(nóng)村五保戶縣鄉(xiāng)住院費用全免政策，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“限費醫(yī)療”改革；加強省級新農(nóng)合結(jié)算財務管理，完善結(jié)算流程落實即時審核結(jié)報。截止到12月10日，今年省新農(nóng)合結(jié)算中心已經(jīng)完成17.62萬人次新農(nóng)合對象報賬審核，結(jié)付資金11.15億元，即時結(jié)報率達到70.26%，通過建立和強化稽核機制，實施網(wǎng)絡實時監(jiān)審，組建省級稽核專家實行現(xiàn)場稽核等手段，促進新農(nóng)合服務和報賬規(guī)范，有效地解決了省級大醫(yī)院醫(yī)療費用“監(jiān)管難”問題，通過審核把關全年共核銷違規(guī)醫(yī)療費用79.52萬元。
對網(wǎng)上政務服務實施實時監(jiān)督，保證了所有行政許可審批都通過政務服務網(wǎng)辦理，督促許可審批事項在法定時限辦結(jié)的基礎上縮短1/3的辦理時間。截止到12月12日，全年衛(wèi)生序列累計受理許可審批事項5563件，辦結(jié)5482件，辦結(jié)率為98.54%，累計提速率為97.18%，有1件事項因未達到縮短1/3辦結(jié)時間被黃牌警告，全年未收到紅牌警告，未收到有關許可審批違紀違規(guī)的投訴。
（三）堅持門戶網(wǎng)站為主陣地，推進各類信息公開。
堅持以湖南衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站（原湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)）為主陣地，通過網(wǎng)站升級改版，加強網(wǎng)站安全建設、豐富網(wǎng)站功能、開展衛(wèi)生計生主題新聞宣傳等方式豎立網(wǎng)站在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的權(quán)威形象。始終堅持法定報告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案，每月中旬，通過湖南衛(wèi)生和計劃生育網(wǎng)站發(fā)布湖南省法定報告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息，定期向社會公布疫情信息，新聞媒體均通過委網(wǎng)站獲取每月疫情信息；人事招聘信息對外發(fā)布也以委網(wǎng)站為發(fā)布渠道，增加了網(wǎng)站的點擊率。今年全年，在委網(wǎng)站上主動公開各類信息6990余條。其中，政策文件99條，政策解讀23條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)4條，通知公告347條，人事信息11條，規(guī)劃計劃21條，依法行政1條，簡報信息24條，并及時在網(wǎng)站上公開網(wǎng)上行政執(zhí)法舉報電話和電子郵箱。
（四）借力新媒體推動政務平臺發(fā)展。
積極探索利用政務微博、微信等新媒體和手機客戶端，及時發(fā)布各類權(quán)威政務信息。2月27日，新浪官方微博“健康·湖南”正式上線，目前發(fā)布了包括疫情信息、健康知識、健康宣講活動微直播活動等內(nèi)容的172條微博，粉絲數(shù)量達到39176人。下半年，在騰訊微信公眾品臺成功申請了官方公眾微信，微信號為“健康湖南”，目前正處于平臺建設的試運行階段。
三、2015年度的工作目標
2015年，省衛(wèi)生計生委政務信息公開工作主要是加強電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)建設，進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務收費信息公開，加強對市州和委屬單位信息公開工作的指導。
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