本報告由湖南省住房和城鄉建設廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定編制，全文包括政府信息公開總體情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和下一步工作等部分。
一、政府信息公開總體情況
我廳高度重視政務公開工作，成立了廳政務信息公開工作領導小組，廳主要負責人任組長，廳分管辦公室工作負責人和廳紀檢組長任副組長，廳機關各處室及直屬單位主要負責人為成員。辦公室會同機關黨委、紀檢監察室定期對各處室及直屬單位實施政務信息公開制度情況進行監督檢查，并列入年終考核內容。一年來，我廳按照國家和省政府關于政府信息公開工作的部署要求，深化政務公開，加強政務服務，規范權力運行，加大政府信息公開重點工作力度，扎實、有序推進政府信息公開重點工作。
我廳積極主動深化政府信息公開，2015年政府信息公開目錄中不僅全面公開機構設置、人事信息、規劃計劃、政務動態、政策文件等常規性政務信息，而且對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息加大了公開力度，住房保障信息、征地拆遷政策、三公經費、建設項目招投標信息、“兩供兩治”、行業誠信信息、企業人員資質等與人民群眾密切相關的公共服務性政務信息公開深入推進。今年，廳網站新增了“建議提案辦理”、“全省城鎮個人住房信息系統”專欄，進一步豐富網站內容。
2015年，我廳網站共主動發布政府信息9924條，其中政務動態、行業動態等新聞稿件172件，通知公告、政策法規、人事任免等信息290條，行政審批類信息以及企業、從業人員變更信息、公示類信息等6508條，保障性住房、國有土地上房屋征收等重點領域信息107條，財政信息46條，建設工程招標投標信息759條。
二、重點領域信息公開情況
1、住房保障方面。一是落實好省級層面的信息公開。在省住房保障網頁上對2015年度各市州城鎮保障性安居工程項目信息進行全公開，具體到項目名稱、計劃套數、地點、面積等；對2015年下達市州的保障性住房分配入住任務分解進行公示。二是指導市州做好信息公開工作。要求各地按要求做好相關工作的公示，建設項目要做到現場信息和網上政務雙公示，分配入住要做到按級公示和審核，在政務網站上可查詢保障基本情況。三是加強政策文件公開。及時將中央和部辦委局、省委省政府及各廳局的有關文件在省住房保障網上公開，便于各地學習和群眾查詢。四是加強工作動態和經驗交流。對每月保障性安居工程建設進度完成情況進行公示，安排專人對省內外工作動態和典型經驗進行及時更新。
2、房屋征收補償方面。今年以來，我省積極推進房屋征收補償信息公開工作，取得了階段性成效。一是切實加強組織領導。各級人民政府加強了對房屋征收信息公開工作的組織領導。市縣級人民政府作為征收補償信息公開工作的主體，建立健全了本行政區域房屋征收的信息公開工作制度，并指定房屋征收部門負責本行政區房屋征收信息公開的日常工作，指導協調監督本行政區域的房屋征收信息公開工作。市縣級人民政府財政、國土、規劃、房產、審計等部門按照各自職責共同推進房屋征收信息公開工作。二是配套政策法規逐步完善。自2015年省政府出臺《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（省政府268號令）以來，進一步督促指導各市州抓緊出臺相關配套征收政策措施，除湘西自治州外，全省13個市均已發布征收實施辦法。在省、市征收規章政策中，對國有土地上房屋征收與補償信息公開工作做了明確規范和嚴格要求，為依法推進征收信息公開奠定了堅實的法制基礎。三是全面推行征收補償信息公開。深入市州，加強指導，要求各市州房屋征收部門堅持補償公平、公正、公開，將房屋征收與補償相關法規和政策、房屋征收決定、征收補償方案、補助獎勵政策和標準、房屋征收范圍內調查結果、被征收房屋分戶的初步評估結果、被征收房屋分戶補償情況等相關情況一律公開，主動接受社會和被征收群眾的監督。
3、住房公積金運行方面。廳網站“公積金監管”欄目，及時發布國家和省本級有關住房公積金的政策文件和行業動態，并已向社會公布湖南省住房公積金2014年度報告。年度報告從機構、業務運行、財務、資產風險狀況、社會經濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金運行情況詳盡地向社會公開。
4、工程質量治理和建設項目信息招投標方面。廳網站設置了“工程質量治理兩年行動”專欄，從“領導講話”、“政策文件”、“曝光臺”、“省廳動態”、“市州動態”5個子欄目定期發布我省工程質量治理進展情況，網站首頁設有“招標公告、中標公示、中標結果”三個專欄及時公開我省重要建設項目招投標信息。今年網站已發布工程質量治理進展信息148條、招投標信息759條。
三、依申請公開政府信息情況。
我廳嚴格按程序、按時限辦理依申請公開事項，對批準予以公開事項及時提供信息；對不予公開或不屬本廳信息公開范圍的，均告知不予公開原因或申請途徑。截至目前我廳共受理依申請公開事項28件，廳長信箱633封，省長信箱44封，全部都在規定的期限內答復完畢。同時，我廳按照認真辦理、公正審理、妥善應訴的原則辦理行政復議、行政訴訟工作，維護法律法規和群眾權益。2015年，我廳作為復議機關共辦理涉及信息公開行政復議案件24件，其中，責令被申請人限期公開3件，確定違法3件；承辦涉及信息公開行政應訴案件4件。
四、優化政務服務體系建設
我廳行政審批事項全部進入《湖南省網上政務服務和電子監察系統》進行申報辦理，系統對審批全過程進行電子監察。系統在我廳的應用采取先過渡、后全面實施的形式：2012年5月上旬，我廳印發了《關于正式啟用網上政務服務和電子監察系統的通知》，當年10月起所有行政審批和服務事項全部實行網上辦理，當前共有18項行政審批事項實行網上辦理。截至2015年12月7日，全廳累計辦理政務服務事項18713件。
我廳將“湖南省網上政務服務虛擬大廳”直接鏈接到廳網站首頁，所有行政審批和服務事項嚴格按照網上辦事的要求規范運行。真正做到了紙質的審批流程和網上審批流程同步進行、同步留痕、無縫對接；杜絕了紙質辦理行政審批事項和事后補錄的情況；行政審批流程各環節規范運行、有效對接，每一個行政審批項目都規范了申報、審批文本模版。電子監察平臺對所有行政審批和服務事項各個環節的監督，監察室將紅牌、黃牌、預警等相關信息填入《網上政務服務電子監察記錄表》，建立網上政務服務電子監察臺賬,并適時發送至政務中心和相關處室，跟蹤督促落實。一是堅持實時監察。安排專人每天對網上政務服務情況進行實時監察，根據審批時限相關要求，督促審批各個環節的經辦人員按時辦結，杜絕超時審批行為，對網上政務服務超時情況進行定期通報；二是堅持審批意見反饋。在廳政務中心設立行政審批意見反饋箱，要求窗口和各處室（單位）向服務對象在辦事進件時發放《省住房城鄉建設廳政務服務監督卡》，將工作人員辦理審批事項過程中是否存在“索拿卡要”行為納入監督卡內容，由服務對象辦結項目后填寫意見投入反饋箱。反饋意見由監察室收集整理；三是堅持政務服務滿意度電子評價。在每個服務窗口設置服務滿意度電子評價器，監察室定期監控、收集信息、分析評價、形成臺賬，作為窗口工作人員日常考核的重要依據；四是堅持行政審批辦結回訪。對已辦結的行政審批事項，通過撥打電話、書面征求意見、實地座談調研等形式就服務態度、辦事效率，依法行政、廉潔自律等方面情況回訪行政相對人，重點對審批過程中是否存在“索拿卡要”行為進行回訪，填寫“行政審批事項辦結回訪表”。
五、存在的問題及下一步工作計劃
2015年我廳政府信息公開工作有序推進，取得了一定的成效，但是也存在一些問題，主要有：一是網站內容保障機制落實不夠到位。由于缺乏專職網站信息聯絡人員，信息內容正常供應機制沒有形成，信息報送數量不多且報送內容不全面，廳網站更新信息中，通知文件、公示公告較多，政策文件解讀、規劃計劃、統計數據等較少。二是政府信息公開的創新方式有待逐步加強。如何在門戶網站、政務微信上豐富信息的表現形式、擴展信息公開渠道、提升我廳政府信息公開的影響力值得進一步研究。
2016年，我廳將繼續認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞我廳“兩房兩棚”、“兩供兩治”、新型城鎮化等重點工作，堅持把政府信息公開工作作為依法行政和服務群眾來抓，以保障人民群眾知情、參與和監督為目標，深入貫徹落實，加強信息公開、解讀和回應工作，不斷提高政府信息公開實效。
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