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湖南省國資委2016年政府信息公開工作年度報告

索引號:430S00027/2017-41134 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2017-03-14 00:00:00

2017-03-14 00:00

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和湖南省人民政府信息公開相關規(guī)定及要求,由湖南省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會編制。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,存在的主要問題及改進措施,以及其他需報告的事項。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自201611日至20161231日。可從湖南省國資委門戶網(wǎng)站下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請與湖南省國資委辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓,郵編:410011,電話:0731-82213520 ,傳真:0731-82213521)。

一、概述

 2016年,在省委、省政府的正確領導和精心指導下,省國資委認真貫徹落實《2016年政務公開工作要點》的要求,不斷提高公開意識、加大公開力度、規(guī)范公開工作程序、完善申請流程,建立健全加強信息公開和回應社會關切工作機制,積極推進國資監(jiān)管信息公開,信息公開工作取得了新的成效。

(一)健全工作機制。委領導高度重視信息公開工作,召開專題會議對2016年信息公開工作進行研究部署,建立了委辦公室牽頭,機關各處室按工作職責落實,分工聯(lián)系、密切配合的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《湖南省國資委落實<2016年政務公開工作要點>的實施方案》,建立了政府信息主動公開、政策解讀、輿情收集回應、依申請公開機制和政府信息公開申請受理機制。

(二)強化任務落實。我委把信息公開工作任務逐項分解到相關處室,并將任務完成情況納入績效考核體系,考核分值權重不低于4%。印發(fā)了《委機關門戶網(wǎng)站欄目信息內容更新保障責任分工表》,對重點欄目予以保障,對全年信息更新工作做了具體安排。同時,把信息公開與加強機關自身建設和內部管理結合起來,強化公開意識,提高隊伍素質。

(三)夯實平臺保障。將電子政務平臺建設與信息公開工作相結合,自新版門戶網(wǎng)站2015年底正式上線以來,我們對網(wǎng)站進行了持續(xù)多輪的梳理完善,不斷優(yōu)化網(wǎng)站板塊設置,及時進行內容更新。全年發(fā)布網(wǎng)站運行報告4期,對網(wǎng)站管理運行情況進行了總結,并將各處室信息發(fā)布情況予以通報,有效加強了信息公開網(wǎng)絡平臺的建設。

二、主動公開信息情況

(一)網(wǎng)站信息公開情況。2016年,省國資委通過門戶網(wǎng)站主動發(fā)布各類信息共1598條,信息發(fā)布條數(shù)同比增加20%。其中,國資要聞信息249條,國資監(jiān)管信息28條,地市國資信息123條,企業(yè)動態(tài)信息422條,企業(yè)項目信息15條,政策法規(guī)信息6條。通過門戶網(wǎng)站向省政府政務公開平臺報送信息352條。2016年省國資委網(wǎng)站訪問量達到40人次。

(二)國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。一是國有資本整體運營等情況公開。在門戶網(wǎng)站開設“重點領域國有資產整體經(jīng)營情況”專欄,每月定期發(fā)布全省國資系統(tǒng)及省屬監(jiān)管企業(yè)資產總額、營業(yè)收入、利潤和稅收等主要財務指標,客觀反映國有資產總體運營情況,全年共計發(fā)布相關信息25期。根據(jù)省委薪改組的批復,在門戶網(wǎng)站及時公布了監(jiān)管企業(yè)負責人2015年度經(jīng)營業(yè)績考核結果。對于監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展重大成效、重要工作開展等情況,重大改革重組、產權交易、增資擴股等事宜,依照相關政策及時在委門戶網(wǎng)站予以公開、公示。二是省國資委預決算及三公經(jīng)費公開。按照全省統(tǒng)一部署,201637日在委門戶網(wǎng)站公開了省國資委2016年部門預算,95日,公開了2015年省國資委部門決算,919日公布了2015年省國資委整體支出績效評價報告。預算和決算計劃公開到基本支出和項目支出,“三公”經(jīng)費方面細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)、公務用車購置數(shù)及保有量、國內公務接待有關情況以及“三公”經(jīng)費增加變化原因等信息。三是規(guī)章規(guī)范性文件主動公開。凡省國資委出臺或以省委、省政府名義出臺的涉及國企改革、國資監(jiān)管的規(guī)范性文件,均堅持在文件出臺后10個工作日內,通過網(wǎng)站予以公開。對涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息,在公開同時一并配發(fā)了解讀材料。2016年,結合規(guī)范性文件清理工作,在委門戶網(wǎng)站主動公開了《湖南省國資委關于印發(fā)〈湖南省省屬監(jiān)管企業(yè)實行職業(yè)經(jīng)理人制度指導意見〉(試行)》的通知》(湘國資〔2016174號)等新出臺、重新公布和修訂的規(guī)范性文件6篇。四是加強干部任用、人事變動等辦事公開。2016年來,我委有關干部任用、領導出國(境)等事務除在單位內部公開欄進行公示公告外,還在門戶網(wǎng)站予以公布,實時公開,接受廣大群眾監(jiān)督。全年及時發(fā)布委機關和監(jiān)管企業(yè)高管任職與職務變動信息34篇,發(fā)布企業(yè)員工公開招聘信息11篇。

(三)指導監(jiān)管企業(yè)信息公開情況。201612月,國務院國資委辦公廳召開了地方國資委信息公開研討會,會會議介紹了《關于推進中央企業(yè)信息公開的指導意見》文件的起草情況,并對下一步地方推動該項工作進行了部署。2017年,省國資委將對照國務院國資委的文件精神并結合省屬國企的實際,研究出臺我省推動監(jiān)管企業(yè)信息公開的指導意見,促進監(jiān)管企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,提高治理水平,認真做好國有企業(yè)改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示,打造法治國企陽光國企。

(四)回應社會關切情況。一是做好重大政策發(fā)布。2016,在湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布信息386篇(條),不定期召開媒體通氣會,通報監(jiān)管企業(yè)深化改革、提質增效穩(wěn)增長工作、產融學合作發(fā)展等情況和相關政策文件,傳達了省委省政府加強供給側改革、積極應對經(jīng)濟下行壓力、確保國有經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策精神。二是開展政策專題解讀。開設國資國企改革等專欄,梳理匯總了中央、地方相關政策文件、理論研究和改革動態(tài)118,重點介紹我省國資國企改革工作推進情況,增強了政策公開的系統(tǒng)性、針對性和可讀性。8月,省國資委接受了省政府門戶網(wǎng)站關于我省政企分開、政資分開工作的在線訪談,以深化國資監(jiān)管體制改革,推進政企政資分開為主題對兩分開工作開展的背景、進展情況以及取得的成效進行了系統(tǒng)介紹和全面解讀。

三、依申請公開信息辦理情況

2016年,省國資委受理依申請公開事項5件,均已依法在規(guī)定的時間內予以答復。2016年,公民、法人和其他組織向省國資委了解、咨詢政府信息公開工作約310人次數(shù),通過來信來函接收信訪類信息208條,回復領導信箱28條,均已按程序辦理辦結,按屬地管理、部門職能分工或國有資產分級管理等原則不應由省國資委受理的問題,已向問政人、信訪者解釋說明。

四、信息公開收費及減免情況

2016年,省國資委未向政府信息公開申請人收取任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2016年度,省國資委因依申請公開信息事宜發(fā)生行政復議1件。

六、存在的主要問題及改進措施

(一)存在的問題

2016年度,省國資委在信息公開工作上取得了一些成績,但也存在一定的困難和問題,具體表現(xiàn)在:一是政府信息公開內容不夠豐富、形式不夠新穎,信息更新不夠及時;二是信息來源單一,委內各(處)室和省屬企業(yè)報送信息的積極性、主動性有待加強;三是仍需要加強對政府信息公開工作專(兼)職人員的培訓教育工作。

(二)改進措施

一是進一步完善政府信息公開工作制度機制建設。將進一步完善政府信息公開審核和考評機制,充分調動委內各相關業(yè)務處(室)及省屬企業(yè)工作積極性,形成聯(lián)動機制,卓有成效地做好2017年政府信息公開工作。二是逐步加強國有企業(yè)信息公開力度。2017年,將參照國務院國資委制定的《中央企業(yè)信息公開工作指導意見》,繼續(xù)跟進《湖南省國有企業(yè)信息公開指導意見》的研究制定工作,不斷完善國有企業(yè)信息公開內容;三是進一步提高依申請公開工作水平。繼續(xù)加強依申請公開工作中辦理、審查、答復等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,準確界定政府信息公開與業(yè)務咨詢的界限,加大工作力度,不斷提高工作專業(yè)化、法治化水平。四是不斷提高政府信息公開工作人員的業(yè)務水平。舉辦具有針對性的業(yè)務培訓,進一步提高信息公開工作人員的業(yè)務水平,并積極向各兄弟部門學習好的經(jīng)驗做法,通過學習、交流和借鑒,切實將政府信息公開工作落到實處。

七、其他需報告的事項

無其他需報告的事項。

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