根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》的規(guī)定，現(xiàn)公布湖南省商務(wù)廳2017年政府信息公開工作年度報告。內(nèi)容包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申訴情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、存在問題和改進措施等六個部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。
本報告可在我廳網(wǎng)站（www.hunancom.gov.cn）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我廳聯(lián)系（地址：長沙市五一大道98號，聯(lián)系電話：0731-85281215、85281265）。
一、總體情況
2017年我廳政府信息公開工作按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕41號）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)＜湖南省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案＞的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號），認真落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》（湘政辦函〔2017〕44號）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作，全面推進政府信息公開工作邁上新臺階。我廳2017年度被省政府辦公廳評為全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)和政府網(wǎng)站工作優(yōu)秀單位。
（一）進一步完善制度，工作更加規(guī)范。我們注重把政務(wù)公開工作的要求體現(xiàn)到各項規(guī)章制度中，以制度促落實。我廳結(jié)合省委第四巡視組對我廳進行巡視“回頭看”的整改要求，進一步修訂完善了《政務(wù)信息工作管理制度》、《保密工作制度》、《規(guī)范性文件管理制度》、《新聞宣傳制度》、《重大行政決策決定制度》、《行政審批制度》、《信訪工作制度》、《計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)安全與保密管理制度》等規(guī)章制度，都對政務(wù)公開有關(guān)工作進行了明確規(guī)范。
（二）進一步明確責(zé)任，落實更加有力。為落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》要求，我廳結(jié)合實際下發(fā)了《湖南省商務(wù)廳關(guān)于認真落實<2017年湖南省政務(wù)公開工作要點>的通知》，進一步明確了政務(wù)公開工作責(zé)任和今年我廳政務(wù)公開工作的重點內(nèi)容及落實要求。為切實抓好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的督查考核，落實《湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》，我廳對《2017年度省直部門政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核指標(biāo)》逐條明確了責(zé)任處室，做到落地有聲。在主動公開政府信息方面，我們按時向社會各界公開我廳2016年度信息公開年報，真實、客觀、有效地反映我廳信息公開工作基本情況、采取的措施及取得的成效；根據(jù)實際工作及網(wǎng)站建設(shè)變更情況，及時更新了政府信息公開指南及目錄，保證指南及目錄各要素的完整無誤；我們堅持按照信息公開目錄，在第一時間在主管處室的督促監(jiān)督下由相關(guān)處室按規(guī)定公開有關(guān)的政府信息，如財務(wù)預(yù)決算、三公經(jīng)費等由財務(wù)處負責(zé)，人事任免、出國（境）人員信息由人事處負責(zé)，大項經(jīng)貿(mào)活動承辦由承辦處室負責(zé)等等；我們還注重利用各類媒體主動公開政府信息，確保信息公開全面及時準(zhǔn)確。在依申請公開政府信息方面，在網(wǎng)站公布了政府信息依申請公開管理規(guī)定，明確了受理機構(gòu)、受理方式、辦理程序、辦理時限、收費情況等要素，我們按照信息中心受理、辦公室統(tǒng)籌、分管廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)處室（中心）辦理的程序組織實施，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成政府信息的答復(fù)公開工作。
（三）進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，信息更加通暢。一是扎實做好軟硬件設(shè)施運維。根據(jù)《湖南省商務(wù)廳計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)安全與保密管理制度》要求，對廳機關(guān)機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等軟硬件設(shè)施進行檢查維護，登記造冊，嚴格按制度推進網(wǎng)絡(luò)信息工作，確保機關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全運行；加強辦公系統(tǒng)、會議設(shè)備、視頻會議系統(tǒng)、相關(guān)統(tǒng)計分析系統(tǒng)的安全運行檢查，確保機關(guān)正常的網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境和辦事環(huán)境；高效、耐心地做好各項辦公自動化設(shè)備的檢查、維修，信息中心技術(shù)人員日均完成各類辦公自動化設(shè)備的維護達15次左右，為確保機關(guān)公辦效率提供了堅強保障。二是扎實做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。對廳門戶網(wǎng)站、數(shù)字化辦公系統(tǒng)、省中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺等系統(tǒng)進行了全面自查，要求技術(shù)公司對網(wǎng)站、平臺定期進行漏洞掃描等網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行；對廳機關(guān)核心數(shù)據(jù)采用雙備份制，由第三方公司與超算中心合作承擔(dān)我廳核心數(shù)據(jù)的同城異地容災(zāi)備份；委托第三方公司對我廳門戶網(wǎng)站進行全面監(jiān)測，促進我廳網(wǎng)站健康、安全運營。三是推進軟件正版化工作。制定并印發(fā)了《湖南省商務(wù)廳軟件正版化工作管理制度》，根據(jù)軟件正版化工作的相關(guān)要求，購買了正版軟件，開展軟件安裝情況自查，清理不符合正版化要求的軟件，完善軟件管理臺賬，目前已完成機關(guān)在編人員辦公電腦的正版軟件安裝，實現(xiàn)正版軟件全覆蓋。
（四）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有序推進。一是加強政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用，不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我廳的政務(wù)服務(wù)事項辦理能夠在網(wǎng)上進行的一律在網(wǎng)上辦理。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、實時公開、全程監(jiān)察等服務(wù)公開制度，對辦事服務(wù)流程、期限和結(jié)果、收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及所需的材料和監(jiān)督方式等在部門網(wǎng)站全面公開、全流程監(jiān)察。各公共服務(wù)事項及行政審批事項都可以在我廳部門網(wǎng)站實時查詢辦理狀態(tài)。2017年政務(wù)大廳受理行政審批事項244項，其中許可234項、不予受理7項、不予許可3項、補正材料39項，登記發(fā)放各出口許可證4580份，各類進口許可證6183份，接待來人來訪來電日均20余人次。二是政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合工作取得進展。做好頂層設(shè)計，明確了組織機構(gòu)和工作機制。根據(jù)國務(wù)院和省委省政府統(tǒng)一部署要求，為做好我廳政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合工作，信息中心開展了扎實的調(diào)研和摸底工作，并起草了《湖南省商務(wù)廳政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》，經(jīng)廳務(wù)會審議通過后已正式下發(fā)。《方案》明確了政務(wù)資源整合共享工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、5項主要任務(wù)，制定了工作推進計劃，明確了責(zé)任分工，完善了我廳信息化項目建設(shè)審批和驗收流程等，為明年進一步實施政務(wù)資源整合共享工作打下了良好的基礎(chǔ), 明年將建設(shè)廳電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，進一步整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打通底層數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。按照省政府、商務(wù)部關(guān)于政務(wù)資源整合共享工作要求，在廳機關(guān)各相關(guān)處室（中心）的大力支持下，我廳已經(jīng)初步梳理了政務(wù)資源共享目錄（第一批），上報了政務(wù)資源共享信息，對廳自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺建設(shè)運行情況進行了摸底及初步整合。經(jīng)征求省發(fā)改委同意，我廳最終確定的政務(wù)資源目錄指標(biāo)數(shù)為80條，目前完成目錄報送82條，系統(tǒng)自查15個，100%完成了全部目錄指標(biāo)的報送和廳內(nèi)系統(tǒng)自查上報，并提前100%完成了所有381條的信息資源的報送，報送的內(nèi)容符合要求，順利完成工作任務(wù)完成了今年省政府下達的任務(wù)指標(biāo)。
二、主動公開政府信息情況
2017年我廳在廳門戶網(wǎng)站主動公開信息為13786條，其中廳本級發(fā)布信息5497條、省政府網(wǎng)站商務(wù)廳信息發(fā)布平臺推送信息962條、廳政務(wù)微信公眾號推送各類商務(wù)消息773條、辦公平臺信用信息公示推送至信用湖南網(wǎng)行政許可信息459條，行政處罰信息12條。中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺共發(fā)布政策法規(guī)、最新資訊和服務(wù)產(chǎn)品類信息5000余條，為中小商貿(mào)流通企業(yè)免費發(fā)布供求信息1400余條、服務(wù)需求600余條。針對平臺網(wǎng)站上發(fā)布的服務(wù)需求和供求信息，各市州服務(wù)中心積極組織服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)進行線上對接300余次。
2017年，我廳在廳網(wǎng)站和商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站公開了2016年度部門決算、“三公”經(jīng)費支出以及2017年部門預(yù)算，“三公”經(jīng)費預(yù)算。
我廳為了更加全面地開展政府信息公開工作，主動對接，廣泛利用各類新聞媒體做好我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作的新聞宣傳及信息公開工作，已與我省的主流媒體湖南日報、湖南經(jīng)視、湖南電臺等簽訂合作協(xié)議。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年，在央媒發(fā)稿1000余條，在省級電視和電臺媒體、平面媒體和新媒體共發(fā)稿9300多條，其中，湖南日報頭版報道30篇以上、頭版頭條2篇，湖南衛(wèi)視的《湖南新聞聯(lián)播》頭條5條，湖南經(jīng)視的《湖南經(jīng)視新聞》頭條15條。組織了11場次新聞發(fā)布會。特別是主動發(fā)聲，專門組織了“開放崛起從頭越”系列宣傳報道。組織中央駐湘和省內(nèi)各主流媒體，赴7個省直部門、7個市州采訪了主要負責(zé)人，并深入縣市區(qū)和相關(guān)企業(yè)，對全省推進實施開放崛起戰(zhàn)略情況進行全方位、立體化、多維度的系列宣傳報道。據(jù)不完全統(tǒng)計，各類媒體報道數(shù)量（含轉(zhuǎn)載）已經(jīng)超過10萬條（篇、次），在全社會引起強烈反響，很好地起到了傳播開放崛起聲音、凝聚開放崛起共識、濃厚開放崛起氛圍的作用。
在利用新媒體主動公開信息方面，我廳微信公眾號自上線運營以來，進一步拓展了商務(wù)工作信息發(fā)布和宣傳渠道。目前，廳微信公眾號關(guān)注用戶4萬余人次，共推送各類商務(wù)消息773條，單條信息的閱讀人數(shù)最高達到1萬余人。目前，廳微信公眾平臺正在改版升級，改版后的微信公眾平臺將建設(shè)微官網(wǎng)、微信管理平臺及微信矩陣，推動與市縣、園區(qū)商務(wù)部門信息的互聯(lián)共享。
三、依申請公開政府信息情況
2017年，我廳共受理答復(fù)560份政府信息公開申請，我廳對各種途徑收到的依申請公開申請都及時登記、辦理，在登記之日起的15個工作日內(nèi)做出相關(guān)答復(fù)。我廳制定了《湖南省商務(wù)廳網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴事項辦理制度》，對部門網(wǎng)站咨詢投訴留言的受理、答復(fù)等做了詳細的規(guī)定，并由專人負責(zé)處理網(wǎng)站咨詢投訴留言，對網(wǎng)站所有的留言信息進行及時答復(fù)，全年及時答復(fù)、轉(zhuǎn)辦各類有效咨詢、投訴信息297條，答復(fù)率為100%。及時辦理省政府分發(fā)到我廳的“省長信箱”及“我要問政”兩個欄目的公眾留言和投訴，其中68條省長信箱留言，40條公眾留言，答復(fù)率100%。我廳徐湘平廳長8月29日在省政府門戶網(wǎng)站進行了在線圖文訪談，主題為“著力實施開放崛起戰(zhàn)略 加快內(nèi)陸大省向開放強省轉(zhuǎn)變”，宣傳推介了我省開放崛起的相關(guān)舉措和取得的成效。
四、申訴情況
2017年，我廳未發(fā)生涉及政府信息公開的申訴。
五、政府信息公開相關(guān)費用情況
我廳政府信息公開完全免費，沒有收費發(fā)生。處理政府信息公開事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員負責(zé)，有關(guān)費用在工作經(jīng)費中統(tǒng)籌。
六、存在問題和改進措施
2017年，我廳在政府信息公開方面做了一些工作，取得了較好的成效，但離省委、省政府的要求和企業(yè)及群眾的呼聲訴求還有一定的差距，存在一些問題與不足，主要是：個別處室對政府信息公開工作重視不夠；政府信息公開工作隊伍建設(shè)有待進一步加強。下一步，我們將下大力氣做好政務(wù)信息資源整合工作，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實效，進一步完善政務(wù)公開機制，在主動公開、主動作為上下功夫，在完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施充分利用新媒體上做文章，讓政府信息公開更加透明、更加快捷、更加有效地為我省開放崛起戰(zhàn)略的實施，為全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展提供服務(wù)。
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