根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，特向社會(huì)公布2017年度本單位信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在湖南省水利廳門戶網(wǎng)站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省水利廳政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市韶山北路370號(hào)；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn。）
一、概述
2017年，我廳圍繞貫徹落實(shí)省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)、省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案及省人民政府辦公廳關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，取得了較好成效，為全省水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組把政務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高機(jī)關(guān)工作效能、改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要抓手，成立了由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全廳政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、廳長(zhǎng)詹曉安專題聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作專題匯報(bào)，親自督促相關(guān)部門單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。全廳上下形成層層抓落實(shí)的工作格局，使我廳政務(wù)公開(kāi)工作得以扎實(shí)推進(jìn)。
二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省水利廳政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《湖南省水利廳政務(wù)信息公開(kāi)政策解讀制度》等政務(wù)公開(kāi)工作制度，分兩批對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等政務(wù)服務(wù)制度，以及保密審查、社會(huì)評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。通過(guò)加大制度建設(shè)和執(zhí)行力度，使我廳政務(wù)公開(kāi)工作做到有章可循、按章辦事。全年共受理行政審批事項(xiàng)292件，辦結(jié)235件，按時(shí)辦結(jié)率100%。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)未出現(xiàn)紅黃牌。
三是強(qiáng)化督查考評(píng)機(jī)制。每月對(duì)廳機(jī)關(guān)各部門、各單位和廳直各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行一次檢查，通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作督查。將各部門單位政務(wù)公開(kāi)工作納入年度績(jī)效評(píng)估，把貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)情況作為年終績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行督查、考核，有效提高了各部門單位的重視程度與工作質(zhì)量。
（二）大力推進(jìn)信息公開(kāi)
一是加強(qiáng)廳門戶網(wǎng)站建設(shè)。2017年我廳按照省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的要求，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”、12345平臺(tái)建設(shè)。由廳辦公室與信息技術(shù)中心牽頭，加大了對(duì)改版后廳機(jī)關(guān)、廳直單位政務(wù)信息報(bào)送、網(wǎng)站信息上傳、更新等工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)網(wǎng)站能力建設(shè)和信息服務(wù)水平進(jìn)行了進(jìn)一步提升。
二是及時(shí)完善公開(kāi)數(shù)據(jù)。我廳在已公開(kāi)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整、法律法規(guī)修改和行政審批制度改革要求，及時(shí)與省審改辦、省政府發(fā)展研究中心等相關(guān)部門銜接，對(duì)我廳權(quán)力清單和責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單、投資審批項(xiàng)目、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等進(jìn)行了調(diào)整和完善，并通過(guò)建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清單的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)涉及行政審批的9項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清查梳理，并及時(shí)公開(kāi)。
三是充分做好政策解讀。對(duì)我廳出臺(tái)的重要政策，按照《湖南省水利廳政務(wù)信息公開(kāi)政策解讀制度》規(guī)定，于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)，在廳門戶網(wǎng)站和有關(guān)媒體進(jìn)行政策解讀。如對(duì)2017年出臺(tái)的《湖南省河道采砂管理辦法》、《湖南省水利工程建設(shè)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制實(shí)施辦法》等7項(xiàng)制度，因其涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，我廳在第一時(shí)間通過(guò)廳門戶網(wǎng)站和紅網(wǎng)等媒體，進(jìn)行政策解讀，積極宣傳重大政策制定的背景、原則、意義等內(nèi)容，便于社會(huì)公眾和行政相對(duì)人了解和掌握，反響良好。
四是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。高度重視輿情處置工作，針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)信息，全年發(fā)布預(yù)警輿情信息近600條，發(fā)布輿情月報(bào)11期，輿情專報(bào)3期，及時(shí)督促有關(guān)部門積極回應(yīng)公眾關(guān)切。如2017年3月23日組織召開(kāi)我省全面推行河長(zhǎng)制新聞發(fā)布會(huì)；3月31日組織召開(kāi)全省汛情分析情況及防汛準(zhǔn)備工作新聞通氣會(huì)；7月4日、7月9日根據(jù)緊張汛情連續(xù)召開(kāi)兩場(chǎng)全省防汛抗災(zāi)救災(zāi)最新情況新聞發(fā)布會(huì)；10月13日組織召開(kāi)湖南水利改革發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)，圍繞河長(zhǎng)制、防汛抗災(zāi)、十八大以來(lái)水利改革發(fā)展成就等主題，通過(guò)新華社，人民網(wǎng)，中新社，湖南日?qǐng)?bào)，湖南電臺(tái)、電視臺(tái)，紅網(wǎng)等中央和省級(jí)有關(guān)媒體向公眾通報(bào)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，起到了良好的輿論引導(dǎo)作用。
五是做好主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的要求，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，積極推進(jìn)過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)，最大限度保障重大決策的合理性和人民群眾的知情權(quán)。如面對(duì)2017年汛情緊張的形勢(shì)，汛前，我廳召開(kāi)了防汛抗旱新聞工作會(huì)，通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)今年預(yù)測(cè)汛情；每輪強(qiáng)降雨來(lái)臨前，省防指召開(kāi)防汛會(huì)商，廣邀新聞媒體參加，及時(shí)向公眾公布部署舉措；每次災(zāi)害過(guò)程，對(duì)媒體第一時(shí)間發(fā)布雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情和抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展。同時(shí)，通過(guò)新媒體平臺(tái)，“湖南水利”“湖南防汛抗旱”“湖南水文”等政務(wù)微信，發(fā)布各類防汛救災(zāi)科普小知識(shí)，設(shè)置“汛情綜述”“降雨分布”“雨情信息”“河道信息”“水庫(kù)報(bào)汛”等專欄版塊，供市民自行查閱，及時(shí)了解雨情汛情。通過(guò)一系列的措施，確保了主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)效性和廣泛性。
六是做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。2017年，我廳針對(duì)水利重大項(xiàng)目、防汛抗旱、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大了信息公開(kāi)力度。如汛期我廳及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)382期、洪水預(yù)警109條325站次、山洪預(yù)警短信338萬(wàn)條次、啟動(dòng)預(yù)警廣播5.4萬(wàn)余站次，主動(dòng)公開(kāi)汛情險(xiǎn)情災(zāi)情，為人民群眾生產(chǎn)生活提供可靠保障。同進(jìn)，通過(guò)“湖南省水利工程招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”等渠道，依法對(duì)項(xiàng)目信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易流程和現(xiàn)場(chǎng)管理制度等進(jìn)行公開(kāi)，推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和資源共享，確保公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二、政府信息公開(kāi)情況
2017年，共主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息2480條，向省委、省政府和水利部上報(bào)政務(wù)信息160條。辦理依申請(qǐng)公開(kāi)4起。廳政府信息公開(kāi)集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開(kāi)信息143人次，借閱文件207件。接受咨詢885人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢361人次，電話咨詢524人次，充分滿足了社會(huì)公眾獲取和利用政府信息的需求。
三、存在的問(wèn)題及下步改進(jìn)措施
雖然我廳信息公開(kāi)工作整體態(tài)勢(shì)良好，取得了一定成效，但也存在一些不足。對(duì)此，我們將從以下幾個(gè)方面著重做好下步工作：
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高各級(jí)特別是具體承辦部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)擺在各項(xiàng)工作的重要位置，統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。并強(qiáng)化績(jī)效考核在政務(wù)公開(kāi)工作中的重要作用，確保全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員工作力度，對(duì)改版更新后的廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理。同時(shí)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，方便人民群眾直接通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行辦事。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律。完善政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真接待和處理來(lái)自廣大群眾對(duì)我廳政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)在工作中造成不良影響的進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追責(zé)。同時(shí)，從發(fā)文源頭嚴(yán)把精簡(jiǎn)文件關(guān)，更好地把握政務(wù)公開(kāi)和安全保密的平衡點(diǎn)。
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