在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下
開放湖南破浪行
——湖南推進更高水平對外開放
5月22日，暮色下的長沙新港碼頭一片繁忙景象。我省汽車零配件、機電、煙花、農副產品等主要通過這里通江達海、物流全球。
雨水豐沛，江河湖滿，初夏的岳陽城陵磯港，碼頭日益繁忙，水面越來越開闊。裝載卡車來回穿梭運送集裝箱，大型船舶正由起重機械裝卸貨物，準備遠航。在這個通江達海的港口，感受到湖南的開放大潮奔涌不息，一路向前。
“越是有阻力，越是有人為設置的障礙，我們越要迎難而上，進一步擴大開放。” 面對外部環境變化，湖南省委、省政府帶領全省人民，貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，保持戰略定力，穩住外貿外資基本盤，推進更高水平對外開放。不沿海、不沿邊的中部湖南，在新一輪對外開放中，危中覓機、勇毅前行。
穩外貿——
前4月外貿增長20%以上，增幅保持全國第一
近日，在鐵建重工長沙第二產業園，一批載有鑿巖臺車、濕噴臺車的平板貨車相繼發車。這批出口設備將通過海運發往阿聯酋迪拜。這是鐵建重工地下工程裝備首次批量出口到中東市場。
疫情之下，中聯重科、三一重工、鐵建重工等湘企迎難而上，積極開拓國際市場，產品出口保持了良好的增長態勢。湖南外貿也經受住了考驗，“穩”住了陣腳，前4月我省外貿額增長20%以上，增幅保持了全國第一的位置，總量從去年全國第17位進到第15位。跨境電商等外貿新業態在疫情中發展迅速，醫療防疫物資出口成外貿新增長點，更讓人從“危”中看到了“機”。
今年以來，位于黃花綜保區的跨無止境電子商務有限公司倉庫忙碌不已，將來自世界各地的產品源源不斷地分發到省內“海淘”消費者手中，日均銷售數量和貨值均超過2019年日均水平。
“疫情帶來的線上流量和5G的發展，讓跨境電商有了更大的空間。”跨無止境公司負責人吳暉介紹，公司將在長沙落地更多業態，布局跨境出口自營平臺。
口罩、檢測試劑盒、防護服、呼吸機、紅外測溫儀……3月開始，湖南各類醫療物資由進轉出，出口呈明顯增長態勢，其中4月份出口各類醫療物資15.9億元，占前4個月出口醫療物資總額的九成以上，單月出口呈井噴式增長。
搶抓醫療物資出口機遇，我省不斷疏通難點、堵點，積極擴大國際市場份額。比亞迪、夢潔家紡、三一集團、藍思科技、華升集團等一批大型企業跨界生產防疫物資。
內需推動進口表現良好。今年以來，肯尼亞的鮮花、加拿大的龍蝦、日本的紙尿褲、歐洲的護膚品等源源不斷地進入湖南市場。據海關統計，1至4月，我省進口消費品67.4億元，較去年同期增長八成多。
疫情發生以來，我省商務、海關、金融、稅務、信保等部門出臺并實施了多項政策舉措，優化口岸營商環境，加強稅收金融信保等方面支持，推動跨境貿易便利化，切實穩住外貿基本盤。僅2至4月，鐵建重工就享受各項優惠2367萬元，使鐵建重工能夠在疫情期間按時交付出口土耳其、印度、秘魯等國家的盾構機訂單。
眼下，省商務廳正聯合進出口銀行湖南省分行、工行湖南省分行，開展湖南穩外貿穩外資“春融行動”，兩家銀行共計將投入不低于1000億元融資規模支持湖南開放發展。
穩外資——
外資不撤反增，前4月直接利用外資增長16.5%
隨著各類企業全面復工復產，長沙麓谷火熱的生產生活早已重新開始。長遠鋰科鋰電池正極材料生產基地、泛航新能源智能裝備產業園等大企業、大項目的入駐，為麓谷經濟發展注入強勁動力。
“我們要把因疫情耽誤的時間搶回來。” 長沙高新區管委會副主任崔曉介紹，今年以來，長沙高新區主動出擊、優化服務，精準開展產業鏈招商、以商招商和二次招商，全區新引進項目投資額大幅增長。
全省上下同樣只爭朝夕，招商引資馬不停蹄，各項指標保持較快增長，外資不撤反增，1至4月，湖南直接利用外資增長16.5%，位列中部前茅。
新簽約引進了一大批優質產業項目。據省商務廳統計，全省新簽約2億元（外資3000萬美元）以上重大項目177個，總投資額1939億元，引進資金1757.8億元。上汽大眾新能源、益海嘉里、比亞迪、道依茨發動機、嘉士利食品等一批優質產業項目陸續簽約落戶。
今年引進“三類五百強”企業項目全年目標為100個，前4月已達到66個，北京愛奇藝科技有限公司、海爾智家股份有限公司等“三類五百強”企業首次落戶湖南。
招商引資保持較快增長，離不開我省在優化服務、創新招商引資方式等方面所做的努力。
疫情發生以來，我省聚焦解決招商引資企業復工復產最急迫的困難問題，啟動防疫物資境外采購應急響應，緩解企業防疫物資緊缺難題，建立政銀企對接機制滿足企業融資需求。
不見面招商、網上精準招商和網上跟蹤服務，成為疫情期間招商引資的新模式。今年以來，我省在網上發布重點招商項目847個，推動在手在談項目盡快簽約。1至4月，全省網上簽約市級以上項目337個，總投資近1700億元。以市場化運作的湖南粵港澳產業轉移服務中心在疫情期間推動40個項目簽約，意向金額70多億元。
當前，2020年“滬洽周”正在緊鑼密鼓地準備。“我們將利用互聯網+招商引資新平臺，打造永不落幕的網上‘滬洽周’。”省商務廳負責人介紹，2020年“滬洽周”將突出線上和數字化特點，首次將主體活動以線上形式舉行，面向全球開放式直播，融入云簽約、現場視頻連線、網紅直播帶貨等新元素。
疫情也催生了一些產業機遇。省商務廳對相關重點產業進行分析研究，確定了在醫療設備及生物醫藥、汽車零部件等產業領域開展精準招商。目前已對相關產業分布情況及企業最新投資動態進行了全面摸底，根據園區產業需求，安排長沙經開區、寧鄉經開區等15家園區跟進對接，推動更多企業落戶湖南。
強平臺——
暢通國際物流通道，夯實開放發展基礎
5月30日，長江臨湘段，水面開闊，水流平穩，臨江的中非經貿產業園項目正在建設，一期600畝土地已經平整。依托長江水運優勢，在這片寬闊的工地上，將崛起一座非洲進口產品倉儲展示交易中心。
這是我省正在打造的湖南-非洲非資源性產品集散交易中心的重要組成部分。中非經貿博覽會帶來豐碩的合作成果正陸續落地，平臺效應逐步顯現。目前，我省正在籌建中非經貿合作研究院、中非經貿促進創新示范園，同時推進中非跨境人民幣中心建設，組建中非經貿合作促進會。
今年以來，面對復雜國際形勢，我省進一步強化口岸、綜保區、園區等各類平臺的支撐作用，暢通國際物流大通道。中非經貿博覽會永久落戶湖南，成為湖南開放崛起的重要平臺；湘南湘西承接產業轉移示范區、各類綜保區發展勢頭良好；湘歐班列運行逆勢增長，航空貨運穩定發展，江海航線加快恢復……
5月以來，長沙貨運中心北站，平均每天都有一列班列鳴笛出發，駛往歐洲。即使在疫情最嚴重的時候，長沙也是全國少數幾個沒有暫停中歐班列發運的城市之一。
據統計，1至4月，我省累計發運中歐班列122列，同比增長近七成；運載貨物6.39萬噸，同比增長1.4倍多；貨值5.15億美元，同比增長1.6倍；開行7條線路，沿線覆蓋10個國家。
5月28日，一架滿載22噸出口跨境電商貨物的TU204飛機從長沙黃花國際機場騰空而起，長沙直達莫斯科跨境電商貨運包機航線正式開通，這是我省首條國際郵路運輸出口跨境電商貨運專線。
春節后復工以來，我省航空貨運穩定恢復，長沙機場口岸先后復航和新開長沙至香港、達卡、胡志明市、列日、安克雷奇、洛杉磯、莫斯科等國際全貨機航線7條。據統計，1至4月，全省共開航全貨機航班、客改貨、臨時包機270架次，運輸貨重10098噸，貨值4.73億美元。
江海航線也在加快恢復。1至4月，岳陽城陵磯港進出口集裝箱8.08萬標箱，降幅較一季度收窄5個百分點。此外，岳陽水運口岸進口糧食34.87萬噸，同比增長近3倍。
湘南湘西承接產業轉移示范區建設成效初顯。前4月，實際使用外資16.9億美元，同比增長2.4%，今年首次實現正增長；實際到位內資965.8億元，同比增長17.6%，增幅較一季度提高7.9個百分點。
作為對外開放的高地，綜保區承擔著吸引外資和擴大出口的重要任務。位于城陵磯綜保區的新金寶岳陽工廠，工人們緊張忙碌著，一臺臺打印機下線后立即包裝入庫。新金寶負責人稱，目前海外訂單較多，每天生產3萬臺以上，主要銷往歐美等國家。據統計，今年前4月，全省海關特殊監管區域共實現進出口額48.11億美元，同比增長36.6%。
物流通道恢復暢通，開放平臺持續發力，湖南開放發展基礎越來越堅實！
（文/周月桂 圖/辜鵬博 童迪）
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