主持人：經(jīng)濟高質量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是主力軍、主引擎。未來5年，湖南園區(qū)要如何精準發(fā)力、擔當使命？今天，我們非常有幸地邀請到湖南省發(fā)展和改革委員會二級巡視員李學斌來到我們的《三湘解讀·“廳”說規(guī)劃》演播廳，李主任，您好。
李學斌：您好，各位網(wǎng)友大家好。
主持人：李主任，過去的“十三五”期間，湖南園區(qū)勇立潮頭、勇當先鋒，您能不能給我們曬一曬“十三五”這5年的成績單？
李學斌：目前，全省共有省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)143家，其中國家級園區(qū)23家，省級園區(qū)120家，基本實現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋。
“十三五”期間，園區(qū)經(jīng)濟總量大幅提升。全省園區(qū)（不含綜保區(qū)）實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.46萬億元，較2015年年均增長9.83%；上繳稅金年均增長10.45%，園區(qū)以占全省0.5%的國土面積，產(chǎn)出了約34.5%的GDP、70%的規(guī)模工業(yè)增加值、65%的高新技術產(chǎn)值、50%的實際利用外資額。
產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。培育了工程機械、軌道交通設備、航空動力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，形成了裝備制造、消費品、材料三個萬億級產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥等15個千億級產(chǎn)業(yè)。2020年全省園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值1.02萬億元，實現(xiàn)工業(yè)利潤總額2087.8億元。
對外開放水平不斷提高。2020年全省園區(qū)實際利用外資達到了114.96億美元，較2015年年均增長17.51%；引進省外境內資金3721.1億元，年均增長19.99%；實現(xiàn)進出口總額3494.1億元，占全省進出口總額的70%以上，年均增長26.60%。
新舊動能轉換持續(xù)加快。2020年全省園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入較2015年年均增長12.57%，技術合同交易額占全省比重超過三分之二。高新技術企業(yè)達到了8486家。
管理體制創(chuàng)新持續(xù)突破。出臺了《湖南省園區(qū)賦權指導目錄》，全面開展12個事項的區(qū)域評估。
主持人：從這些數(shù)字可以看出，“十三五”期間，湖南園區(qū)發(fā)展的確值得大“點贊”。“十四五”期間，園區(qū)發(fā)展又將面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？
李學斌：從國內看，“兩新一重”建設、“雙循環(huán)”新格局構建，對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實施，有利于湖南拓展園區(qū)高質量發(fā)展的新空間。
從省內看，湖南大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，構建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域發(fā)展的新格局，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設和加速推進，湖南自由貿易試驗區(qū)的獲批成立，為推動湖南園區(qū)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展注入了新的活力。
當然，園區(qū)發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。比如，國際環(huán)境日趨復雜，新冠疫情帶來的全球經(jīng)濟低迷，增加了我省園區(qū)發(fā)展的外部風險。
主持人：“十四五”期間，湖南園區(qū)的發(fā)展目標有哪些？
李學斌：《規(guī)劃》提出，“十四五”期間要聚焦創(chuàng)建“五好”園區(qū)，園區(qū)技工貿總收入突破10萬億元大關，年均增長速度達到15%；全國排位上，進入全國綜合排名前50位的園區(qū)超過5家，進入前100位的園區(qū)超過10家，體量上，要打造3家五千億級園區(qū)、20家千億級園區(qū)；數(shù)量上，新增國家級園區(qū)3個以上。結構上，全省省級及以上園區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到4.8萬億元，占全省園區(qū)工業(yè)增加值比重超過70%。
主持人：剛才您提到了，“十四五”期間，我們要著力建設“五好”園區(qū)。您能和我們詳細說一說，“五好園區(qū)”究竟是哪“五好”嗎？
李學斌：《規(guī)劃》明確了“五好”園區(qū)建設的具體內容和要求，一是規(guī)劃定位好，構建融合協(xié)同格局。加強全省園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學定位；統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，全力推進“三生融合”“三態(tài)協(xié)同”發(fā)展。
二是創(chuàng)新平臺好，提升綜合承載能力。充分發(fā)揮金融、科技、人才、物流平臺的支撐作用，推動金融與產(chǎn)業(yè)、科技緊密結合，強化園區(qū)服務企業(yè)和項目的能力。
三是產(chǎn)業(yè)項目好，培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)。做強主導產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
四是體制機制好，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。加快園區(qū)機構簡約化、團隊專業(yè)化、運營市場化。構建全鏈條人才支撐體系，打造以市場為導向、現(xiàn)代化企業(yè)運營的高水平管理隊伍。
五是發(fā)展形象好，優(yōu)化外引內聯(lián)環(huán)境。以企業(yè)形象塑造區(qū)域形象、以園區(qū)品牌奠定地方品牌。
主持人：“十四五”期間，園區(qū)要如何建好創(chuàng)新平臺，來服務好企業(yè)和項目呢？
李學斌：根據(jù)《規(guī)劃》，主要是做好四方面的工作。一是建設科技創(chuàng)新平臺。要加強科技孵化平臺建設，支持園區(qū)聯(lián)合高校、科研院所共建科研成果轉化基地，引導國內外科研機構科技成果在湘轉化。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動搭建一批有利于制造業(yè)轉型升級的公共服務平臺。
二是建設金融服務平臺。支持有條件的園區(qū)依托區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，打造區(qū)塊鏈金融服務平臺。
三是建設人才服務平臺。要深入實施芙蓉人才行動計劃，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。
四是建設現(xiàn)代物流平臺。創(chuàng)新發(fā)展共享物流、無人配送、高鐵物流等新型物流模式，推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展，支持園區(qū)建設物流大數(shù)據(jù)中心，推進物流智能裝備產(chǎn)業(yè)化。
主持人：非常感謝李主任對我們所有問題的解答，我們下期再見！
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