編者按
“優化營商環境只有進行時，沒有完成時。”
近日，省委副書記、省長毛偉明在全省優化營商環境推進會上強調，要以“十個堅決”，加快打造走在全國前列的市場化法治化國際化營商環境。
各市州如何貫徹落實好本次會議精神，打造優化營商環境“升級版”？湖南省政府門戶網站推出《優化營商環境 永遠在路上·市州行動》報道專欄，亮出14個市州優化營商環境的高招、絕招。
益陽
給企業“松綁”給群眾“解絆”給市場“騰位”
益陽市以開展政務服務、建設環境、園區服務、法治保障等重點攻堅行動長效延續、提質擴面、守正創新，給企業“松綁”、給群眾“解絆”、給市場“騰位”，確保全市部門作風根本轉變，營商環境明顯改善，服務企業水平顯著提升，進一步抬高營商環境坐標，努力爭取在全省營商環境評價中進入“優秀”等次。
以“四減一優”為內核
持續推進政務服務標準化建設
為進一步擦亮“一件事一次辦”品牌，我市以減環節、減時間、減材料、減成本和優服務為導向，著力推動惠企政策應享盡享快享，不斷進階政務服務效能。
今年，我市將開展政務服務攻堅行動，通過推行事項審批在法定時限基礎上整體提速70%以上、開辟惠企政策直通車、規范行政審批中介服務、實行容缺受理制度、打造“無證明”城市、政務服務24小時不打烊、新開辦企業零收費、公積金提取全市通辦等舉措，重點解決企業和群眾辦事環節多和惠企政策咨詢難、兌現難的問題，持續優化政務服務環境。
不動產登記窗口設置的“一次未辦好”受理專窗
以便商惠企為宗旨
持續打造投資建設環境“益有引力”
推動產業項目發展是檢驗優良營商環境的硬標尺，近年來我市在優化投資建設環境上下了大力氣硬功夫。
為進一步實現涉企服務普惠優質，今年我市將開展建設環境攻堅行動，通過繼續固化推廣工業項目拿地即開工、交房即交證等現行舉措，推行不動產登記與水電氣聯辦和開辟水電氣報裝綠色通道等措施，重點解決項目申報難、落地難的問題，持續優化投資建設環境。
以要素保障為基石
持續優化園區營商環境建設
園區既是經濟建設的前沿陣地，也是優化營商環境的重要版圖。為進一步推動降本減負增效，推進涉企遺留問題清零、破除市場隱性壁壘，今年我市將在各產業園區開展園區服務攻堅行動，通過推行園區項目全程幫代辦、省市173項經濟社會管理權限下放至園區、園區工業項目報建零收費、用地清單+告知承諾制度和深化區域評估成果應用等舉措，重點解決園區企業辦事不便，辦理手續多頭跑的問題，持續優化園區營商環境。
益陽市民服務中心的公共法律服務中心窗口
以包容審慎為錨點
持續建設公平公正、剛柔兼濟的法治環境
法治是最好的營商環境。為進一步規范公正涉企執法、堅決維護企業合法權益，我市將統籌開展法治保障攻堅行動，通過推行企業經營行為輕微違法柔性執法、涉企民商事案件快審快結、外地來益車輛首次一般道路交通違法行為酌情處罰、積極推進信用城市建設和嚴控涉企檢查等舉措，重點解決行政執法包容意識不強、涉企民商事案件久拖不決和涉企檢查頻率高的問題，持續優化法治化營商環境。
（文/吳媚）
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