《張家界市配售型保障性住房管理辦法 (征求意見稿)》聽證會報告
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》(建保〔2024〕44號)等文件精神及市政府工作安排,為進一步完善住房保障體系,促進解決收入不高住房困難工薪群體的住房困難問題,我局于2025年5月14日下午,在市住建局三樓會議室,召開了《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見稿)》聽證會。現(xiàn)將聽證會情況報告如下:
一、聽證會基本情況
本次聽證會通過網(wǎng)上公開征集自愿報名、消費者組織推薦、隨機抽取及我局邀請等方式,共產(chǎn)生了28名聽證會參加人,包括2名社會代表(張懿、王秋云)、1名市人大代表(宋迪雄)、1名市政協(xié)委員(覃龍)以及24名來自市直相關(guān)單位,金融機構(gòu),市中心城區(qū)街道辦事處的代表。聽證會還邀請了2名新聞媒體記者進行報道。聽證會期間,全體參加人準時出席,積極發(fā)言,充分表達了對《辦法》的意見和建議。
二、聽證會參加人員的建議意見
聽證會上,各位參加人圍繞《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱辦法)的各項條款提出了多項建設(shè)性意見和建議,主要集中在以下六個方面:
(一)條款表述一致性。部分參加人提出,應(yīng)確保辦法中相關(guān)條款的表述一致,如“引進的專業(yè)人才”應(yīng)統(tǒng)一表述為“引進人才”。
(二)時限與表述明確性。有參加人建議,在辦法附則中明確時限(如“3個月”“6個月”)屬于自然日還是工作日,以及“不超過”“以內(nèi)”等表述是否包含本數(shù)。
(三)條款內(nèi)容細化:部分參加人建議對辦法中的部分條款進行細化,如明確“收入不高”工薪階層的具體標準,刪除或完善價格核定條款等。
(四)政策銜接與配套。有參加人提出,應(yīng)進一步出臺《保障性住房收購管理辦法》,以確保銀行能夠順利發(fā)放保障性住房收購貸款。
(五)條款合理性。部分參加人對辦法中的某些條款提出了合理性建議,如建議新建和收購兩種方式中單套建筑面積相統(tǒng)一,設(shè)定價格上限等。
(六)信息共享與公示。個別參加人提出,應(yīng)擴大結(jié)果公示渠道,特別是紙質(zhì)傳媒,并加強民政、法院等部門之間的信息共享,以減少信息差風(fēng)險。
三、意見采納情況
經(jīng)過認真研究和討論,我們對聽證會上提出的意見和建議進行了全面梳理和評估,并決定對以下意見予以采納:
(一)條款表述一致性:采納了關(guān)于統(tǒng)一表述“引進人才”的建議。
(二)時限與表述明確性:在《辦法》附則中明確了時限屬于自然日,以及“不超過”“以內(nèi)”等表述包含本數(shù)。
(三)條款內(nèi)容細化:對“收入不高”工薪階層的標準進行了細化,并刪除了部分表述不清的條款。具體內(nèi)容:工薪群體申請家庭人均收入不高于上年度本地城鎮(zhèn)居民可支配收入。
(四)政策銜接與配套:2024年6月11日出臺了《張家界市保障性住房管理辦法》,2025年擬定出臺《張家界市配售型保障性住房管理辦法》,下步計劃出臺《張家界市保障性住房收購管理辦法》,以確保政策的有效銜接。
(五)條款合理性:采納了關(guān)于統(tǒng)一單套建筑面積上限和設(shè)定價格上限的建議。
(六)信息共享與公示:決定擴大結(jié)果公示渠道,并加強部門之間的信息共享。
此外,對于聽證會上提出的其他意見和建議,我們也進行了認真考慮,并在后續(xù)的《辦法》修訂工作中予以適當體現(xiàn)。本次聽證會的成功舉辦,不僅為《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見稿)》的修訂和完善提供了重要參考,也進一步增強了規(guī)范性文件決策的透明度和公眾參與度。我局將繼續(xù)努力,不斷完善住房保障體系,為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的住房保障服務(wù)。
張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年8月6日